Uchwała Nr XIV/25/04
Rady Powiatu w Kielcach
z dnia 29 kwietnia 2004r.


w sprawie określenia trybu postępowania o udzielenie dotacji z budżetu powiatu na zadania publiczne inne niż określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, sposobu jej rozliczania oraz kontroli wykonywania zleconego zadania.


Na podstawie art. 118 ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998r. o finansach publicznych(Dz.U. z 2003r. Nr 15, poz. 148 z późn. zm.) uchwala się co następuje:


§ 1

Podmioty nie zaliczane do sektora finansów publicznych nie działające w celu osiągnięcia zysku mogą ubiegać się o dotacje z budżetu powiatu, na cele publiczne związane z realizacją zadań wykonywanych przez powiat, jeżeli dotyczą one innych zadań publicznych niż określono w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz.U. 96, poz.873).


§ 2

Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1. Powiecie - rozumie się przez to Powiat Kielecki.

2. Podmiocie - rozumie się przez to podmiot nie zaliczony do sektora finansów publicznych i nie działający w celu osiągnięcia zysku.

3. Wydziałach merytorycznych - rozumie się przez to właściwe merytorycznie wydziały Starostwa Powiatowego zgodnie z podziałem kompetencji określonych w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego.


§ 3

Dotacje mogą być przyznane w ramach kwot przewidzianych w budżecie powiatu uchwalonym corocznie przez Radę Powiatu w Kielcach.


§ 4

1. Podmiot składa wniosek o udzielenie dotacji z budżetu powiatu w Wydziale merytorycznym, który dokonuje ewidencji wniosków i opiniuje je (Załącznik Nr 1 do Uchwały). Wnioski składa się w terminie przewidzianym do składania wniosków budżetowych wskazanym w uchwale Rady Powiatu o procedurze uchwalania budżetu

2. Przy rozpatrywaniu wniosku o udzielenie dotacji uwzględnia się w szczególności:
- znaczenie zadania dla realizowanych przez powiat celów,
- ocenę przedstawionej we wniosku kalkulacji kosztów realizacji zadania,
- ocenę możliwości realizacji zadania przez powiat,
- analizę i ocenę wykonywania zadań zleconych podmiotowi w okresie poprzednim z uwzględnieniem rzetelności, terminowości ich realizacji oraz rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.

§ 5

1. Zlecenie zadania i udzielenie dotacji podmiotowi następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy Powiatem reprezentowanym przez Starostę Kieleckiego i Członka Zarządu, któremu podlega merytoryczny Wydział, a podmiotem dotowanym.

2. Umowa, o której mowa w ust. 1 powinna określać:
1) oznaczenie stron umowy,
2) szczegółowy opis zadania i termin jego wykonania,
3) określenie czasu, na jaki umowy została zawarta,
4) określenie wysokości dotacji jaką powiat przekaże podmiotowi oraz warunki i terminy jej przekazywania,
5) ustalenie zasad i terminów rozliczeń,
6) zobowiązanie podmiotu do prowadzenia dokumentacji w sposób umożliwiający ocenę wykonania zadania pod względem rzeczowym
i finansowym,
7) zobowiązanie podmiotu do poddania się kontroli
przeprowadzonej przez merytoryczny Wydział,
8) zobowiązanie podmiotu do realizowania przedmiotu dotacji przestrzegając ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. Nr 19 poz. 177 z późn. zm.)
9) określenia sankcji z tytułu nienależytego wykonania umowy lub wykorzystania dotacji na inne cele niż określone w umowie,
10) termin zwrotu dotacji w przypadku przeznaczenia jej na inne cele niż określone w umowie,
11) termin zwrotu dotacji w przypadku nie wykonania lub częściowego nie wykonania zadania.

3. Umowę zawiera się na czas nie dłuższy niż do końca roku budżetowego, w którym przyznano dotację.

4. Podmiot dotowany nie może wykorzystywać środków uzyskanych na podstawie umowy na cele inne niż określone w umowie.

5. Prawa i obowiązki stron nie mogą być przenoszone na osoby trzecie.

6. W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się za zgodą stron możliwość zmiany w ciągu roku zakresu rzeczowego oraz warunków realizacji zadania, w formie pisemnej w postaci aneksu do umowy.

7. Umowa może być rozwiązana ze skutkiem natychmiastowym w przypadku nieterminowego lub nieprawidłowego jej wykonania. Podstawę do rozwiązania umowy stanowią wyniki kontroli jej wykonania.


§ 6

1. Podmiot dotowany zobowiązany jest do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej otrzymanej dotacji na realizację zadania oraz wydatków z tym związanych.

2. W przypadku wykorzystania na realizację zadania tylko części przekazanej kwoty dotacji, niewykorzystana część dotacji podlega zwrotowi.

3. Zwrot dotacji w sytuacji, o której mowa w ust.2 następuje w terminie określonym w umowie, nie później niż do 31 stycznia następnego roku budżetowego na rachunek bieżący budżetu powiatu.


§ 7

1. Wykaz dotacji dla podmiotów na realizację zadań zleconych na dany rok budżetowy określa załącznik do uchwały budżetowej.

2. Zarząd Powiatu w terminie 21 dni od uchwalenia przez Radę Powiatu uchwały budżetowej przekazuje podmiotowi informację o przyznanej dotacji i jej wysokości.

3. Udzielenie dotacji odbywa się po uchwaleniu przez Radę Powiatu uchwały budżetowej na dany rok, pod warunkiem rozliczenia się podmiotu z przyznanej dotacji dotyczącej roku poprzedniego.

4. Uruchomienie środków następuje jednorazowo lub w kilku ratach, w zależności od specyfiki wykonywanego zadania i postanowień umowy. Przekazanie kolejnej raty środków następuje po rozliczeniu poprzedniej.


§ 8

1. Podmiot jest zobowiązany zgodnie z umową do przedstawienia Wydziałowi merytorycznemu rozliczenia zadań pod względem rzeczowym i finansowym, według wzoru stanowiącego (Załącznik Nr 2 do Uchwały).

2. Rozliczenie, o którym mowa w ust.1 powinno nastąpić w terminie do 30 dni po zakończeniu realizacji zadania, w przypadku zadań, których termin zakończenia realizacji upłynął z dniem 31 grudnia w terminie do dnia 20 stycznia następnego roku budżetowego.

3. Zatwierdzenie rozliczenia zadania przez Wydział merytoryczny powinno nastąpić nie później niż do 31 stycznia następnego roku budżetowego.


§ 9

1. Wydział merytoryczny obowiązany jest do prowadzenia nadzoru w zakresie wykonywania umowy na zasadach w niej określonych,w szczególności w zakresie:
-sposobu realizacji zadania zleconego,
-gospodarowania przekazaną dotacją,
-prowadzenia dokumentacji umożliwiającej ustalenie kosztów zleconego zadania.

2. Na podstawie przekazanej dokumentacji oraz prowadzonego nadzoru Wydział merytoryczny dokonuje oceny:
-stanu realizacji zleconego zadania,
-prawidłowości wykorzystania dotacji na realizację zadania zleconego.

3. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w realizacji zleconego zadania, kontrola wykorzystania dotacji prowadzona jest przez Wydział Finansowy.

§ 10

Od chwili złożenia wniosku do zakończenia postępowania określonego niniejszą uchwałą zapewnia się pełną jawność jego uczestnikom,
a w szczególności poprzez:
- zapewnienie uczestnikom postępowania wglądu do opinii wydanych w sprawie wniosków,
- podanie do publicznej wiadomości, kwot dotacji przyznanych poszczególnym podmiotom.

§ 11

Traci moc uchwała Nr XII/39/99 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 29 grudnia 1999 w sprawie określenia trybu postępowania o udzielenie dotacji z budżetu powiatu, sposobu jej rozliczania oraz kontroli wykonywania zleconego zadania.

§ 12

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.

§ 13

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.


§ 14

Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.


Przewodniczący Rady
Henryk Mieczysław Milcarz