Protokół Nr XXX/06
z sesji Rady Powiatu Kielcach
z dnia 28 lutego 2006 r.

w sali konferencyjnej Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach (okrąglak),
Al. IX Wieków Kielc 3. w godz. 10.10- 14.45


Do pkt 1

Quorum w dniu 28 lutego 2006r. wyniosło 27 radnych. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Radni nieobecni usprawiedliwieni :
- Pan Zenon Janus
- Pan Lucjan Pietrzczyk

W obradach brali udział :

- Zbigniew Banaśkiewicz Starosta Kielecki,
- Krystyna Kaczmarska Wicestarosta Kielecki
- Ryszard Barwinek Członek Zarządu Powiatu,
- Maria Klusek Skarbnik Powiatu,
- Stefan Strojny Sekretarz Powiatu
- Małgorzata Stanioch Naczelnik Wydziału Organizacji i Kadr
- Marian Szałas Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska
- Zdzisław Molenda Kierownik POZiRON
- Stanisław Kowalski Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu
- uczniowie (przedstawiciele) LO z Łopuszna

oraz zaproszeni goście :

- Henryk Mieczysław Milcarz poseł na sejm RP,
- Roman Żak Kierownik Oddziału Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Kielcach,
- Jerzy Bukała Z-ca Komendanta Komendy Miejskiej Policji w Kielcach,
- Ryszard Kępiński Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w Kielcach


Przewodniczący Rady Powiatu Tomasz Lato
Otworzył obrady, przywitał radnych i wszystkich uczestników sesji.

Poinformował radnych, że dnia 27.02.06r. wpłynęło do biura rady powiatu pismo od Starosty Kieleckiego z prośbą o wprowadzenie dodatkowego projektu uchwały w sprawie przyjęcia Apelu do władz samorządowych Miasta Kielce.
Komisja Ładu Przestrzennego, Transportu, Dróg Publicznych, Gospodarki Komunalnej i Budownictwa zgłosiła wniosek do Zarządu Powiatu w sprawie zakazu zatrzymywania się busów na przystankach w m. Kielce.


Przewodniczący Komisji Ładu Przestrzennego,Transportu, Dróg Publicznych, Gospodarki Komunalnej i Budownictwa Marek Kwiecień
Wystąpił z wnioskiem o rozszerzenie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie przyjęcia Apelu do władz samorządowych Miasta Kielce. Apel dot. zakazu zatrzymywania się busów i autobusów PKS na przystankach.


Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił porządek obrad (po zmianach) i poddał go pod głosowanie.

1.Otwarcie sesji.

2.Przyjęcie protokołu z XXIX sesji Rady Powiatu w Kielcach z dnia 20 grudnia 2005r.

3.Sprawozdanie Starosty Kieleckiego z działalności Zarządu Powiatu za okres między sesjami.

4.Sprawozdanie Starosty Kieleckiego z działania Komisji Bezpieczeństwa i Porządku oraz realizacji powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego „Bezpieczny Powiat Kielecki” za 2005 r.

5.Sprawozdanie z działalności Komendanta Miejskiego Policji za 2005 r.oraz informacja o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na
obszarze powiatu.

6.Informacja Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych powiatu

7.Informacja Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa o działalności Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa na terenie powiatu.

8.Informacja o funkcjonowaniu Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności za lata 2004 i 2005.

9. Informacja o realizacji uchwał Rady Powiatu za 2005 rok.

10.Podjęcie uchwały w sprawie:
1) zmian do uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu na 2006 rok,

2)zmian w budżecie powiatu na 2006 rok,

3)zatwierdzenia sprawozdania z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Kielcach za 2005 r.,

4)przyjęcia „Sprawozdania z realizacji zadań w 2005 r przez Powiatowy Ośrodek Zatrudnienia i Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych”,

5)przyjęcia regulaminu określającego szczegółowe warunki przyznawania dodatków za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego oraz za warunki pracy i mieszkaniowego, szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i doraźnych zastępstw, wysokość i warunki wypłacania nagród i innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy dla nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowo-wychowawczych prowadzonych przez Powiat Kielecki,

6)przekształcenia organizacyjnego szkolnych schronisk młodzieżowych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Kielecki,

7)uchwalenia zmian do statutu Świętokrzyskiego Centrum Matki i Noworodka – Szpital Specjalistyczny w Kielcach,

8)wyrażenia opinii dotyczącej przekształcenia Samorządowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Bielinach,

9)zatwierdzenia zestawienia przychodów i wydatków Powiatowego Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2006 rok,

10)zatwierdzenia planu finansowego Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2006 rok,

11)likwidacji jednostki budżetowej o nazwie Zespół Obsługi Szkolnych Schronisk Młodzieżowych w Nowej Słupi, Świętej Katarzynie, Łagowie, Mąchocicach –Scholasterii, Chęcinach, Strawczynie, dla której organem prowadzącym jest Powiat Kielecki,

12)wyrażenia zgody na zbycie w trybie bezprzetargowym lokali mieszkalnych w budynku Nr 70, położonym w Łagiewnikach gm. Chmielnik wraz z udziałami w gruncie oraz nieruchomości gruntowej zabudowanej budynkiem mieszkalnym Nr 40/1 , położonej we wsi Starochęciny gm. Chęciny,

13)uchwalenia „Planu pracy Rady Powiatu w Kielcach na 2006 rok”,

14)zmian w składzie osobowym Komisji Rady Powiatu,

15)przyjęcia Apelu do władz samorządowych Miasta Kielce.

11. Przyjęcie planów pracy Komisji na 2006 rok.

12. Zapytania i interpelacje radnych.

13. Zamknięcie obrad.


Głosowanie
Za –27
Przeciw- brak
Wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania porządek obrad został przyjęty.


Do pkt 2

Przewodniczący Rady Powiatu Tomasz Lato
Poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu Nr XXIX/05 z sesji Rady Powiatu
z dnia 20 grudnia 2005 r.

Głosowanie
Za –27
Przeciw- brak
Wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania protokół Nr XXIX/2005 z sesji Rady Powiatu z dnia 20 grudnia 2005 r. został przyjęty.

Do pkt 3

Starosta Kielecki Zbigniew Banaśkiewicz
Przedłożył Radzie sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu za okres między sesjami tj. od 21 grudnia 2005r do 27 lutego 2006r. – które stanowi załącznik nr 2 do protokołu.

Rada przyjęła sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu za okres między sesjami


Henryk Mieczysław Milcarz poseł na sejm RP
Bardzo dziękuję za zaproszenie mnie na obrady sesji Rady Powiatu Kieleckiego. Jest to dla mnie ogromna radość. Pobyt tutaj traktuję jako terapię, po tym wszystkim czego doświadczam w Sejmie. W sejmie pracuję w dwóch komisjach: Komisji Rozwoju Przedsiębiorczości i Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. Pracowałem nad prawem ochrony środowiska, prawem wodnym i nad zmianami i modyfikacją umowy o zamówieniach publicznych. Zawierałem sześciokrotnie głos w sprawach zapytań poselskich. Między innymi pytałem o to co zamierza rząd zrobić, aby dać szansę samorządom. Ogromne możliwości jakie daje Unia Europejska sprawiają, że tak naprawdę niewiele samorządów będzie w stanie to wykorzystać , bo nie mają pieniędzy na tzw. udział własny. Jeżeli państwo nie da możliwości np. w postaci poręczeń, to gminy nie sięgną po te pieniądze. Występowałem również w sprawie reformy administracji, powodzi i kilku innych spraw. Złożyłem cztery interpelacje. Jedna dotyczyła zamiaru przeniesienia biura obsługi emerytalnej wojskowych z Kielc do Krakowa. Następna interpelacja dot. zmniejszenia o 7 mln zł funduszu WUP. Wystąpiłem również o przyznanie środków na prace remontowe i adaptacyjne dla DPS
w Łagiewnikach. Zgłosiłem również interpelację w sprawie kompromitującej promocji na stronie internetowej Ministerstwa Spraw Zagranicznych naszego regionu i Polski. Poziom jaki widniał był żenujący. Wystąpiłem również z zapytaniem w sprawie biopaliw.
Jeżeli są potrzeby proszę zgłaszać się do mnie , bo po to zostałem posłem , żeby Wam pomagać.

Do pkt 4

Starosta Kielecki Zbigniew Banaśkiewicz
Przedłożył Radzie sprawozdanie z działania Komisji Bezpieczeństwa i Porządku oraz realizacji powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego „Bezpieczny Powiat Kielecki” za 2005 r.- które stanowi załącznik nr 4 do protokołu


Rada przyjęła Sprawozdanie Starosty Kieleckiego z działania Komisji Bezpieczeństwa i Porządku oraz realizacji powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego „Bezpieczny Powiat Kielecki” za 2005 r.

Do pkt 5

Jerzy Bukała Z-ca Komendanta Komendy Miejski Policji w Kielcach
Przedłożył Radzie sprawozdanie z działalności Komendanta Miejskiego Policji za 2005 r. oraz informację o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na obszarze powiatu - które stanowi załącznik nr 5 do protokołu

Radny Tadeusz Kaleta
Zapytał :
•Czy dane w sprawie narkotyków dot. tylko miasta Kielce?
•Czy policja prowadzi prewencje w szkołach odnośnie sprzedaży narkotyków ?

Jerzy Bukała Z-ca Komendanta Komendy Miejski Policji w Kielcach
Przestępczość narkotykowa (ponad 370 czynów ) dot. całej sfery działalności Komendy Miejskiej. 1/5 zaistniała w rejonie powiatu, pozostała w samym mieście Kielce. Prowadzimy w szkołach spotkania na temat narkotyków. Aby nadać charakter systemowy naszym działaniom, powołaliśmy w komisariatach oddzielne grupy ds. nieletnich i narkomanii, które zajmują się tylko tymi zagadnieniami. Wykrywalność narkotykowa wynosi 100 %, ponieważ to co ujawnimy to wykryjemy. Większość to przestępstwa posiadania narkotyków . Samo przebywanie pod wpływem narkotyku nie jest przestępstwem w polskim ustawodawstwie. Natomiast posiadanie dilerki z najmniejszą zawartością suszu czy amfetaminy jest przestępstwem.


Jarosław Chrobot Przewodniczący Komisji Edukacji, Kultury, Sportu, Turystyki i Promocji Powiatu
Problem bezpieczeństwa jest bardzo istotny. Jako Przewodniczący Komisji Edukacji, Kultury, Sportu, Turystyki i Promocji Powiatu chciałbym zwrócić uwagę na narkotyki oraz agresję w szkołach. Różne mamy sygnały w tej sprawie. Chciałbym prosić o i apelować o wzmożone działanie w tej kwestii. Narkotyki i agresję uważam za bardzo istotne problemy i proszę, aby były priorytetem dla policji.


Przewodniczący Rady Powiatu Tomasz Lato
Bardzo ważna jest współpraca pomiędzy gminnymi komisjami ds. profilaktyki a policją. Taka współpraca między szkołami, komisjami a policją w wielu gminach istnieje. Od tego roku zgodnie z ustawą problemy narkotyczne weszły również do obszarów pracy komisji profilaktyki i działania przeciwalkoholowego w gminach.


Rada przyjęła sprawozdanie z działalności Komendanta Miejskiego Policji za 2005 r. oraz informację o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na obszarze powiatu.


Do pkt 6

Ryszard Kępiński Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w Kielcach
Przedłożył Radzie informację Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych powiatu- która stanowi załącznik nr 6 do protokołu.

Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej, Przeciwpowodziowej i Zapobiegania Innym Zagrożeniom Edward Przywała
Nawiązują do wystąpienia Komendanta Miejskiego Policji w Kielcach pragnę zauważyć, że zapoczątkowane działanie Komendanta pana R. Wydrzyńskiego (z jego sztabem) w zakresie ścisłej współpracy z samorządami, jak również częste spotkania ze społecznością powiatu, przyniosło duże efekty. Zwiększyła się wykrywalność przestępstw a zmniejszyły się przestępstwa. W imieniu Komisji Bezpieczeństwa i całej Rady chciałem na ręce Komendanta złożyć najserdeczniejsze życzenia dla wszystkich policjantów. Wasza codzienna praca przyczyniła się do tego , że czujemy się bezpiecznie.
Straż Pożarna i strażacy są wszędzie – przy pożarach, wypadkach drogowych itd. Wasz kunszt i charyzma w ratowaniu mienia i życia ludzkiego jest niesamowita. Panie Komendancie proszę również swoim strażakom za to serdecznie podziękować.
W ostatnim okresie w Starostwie Powiatowym podejmujemy wiele działań
w kierunku bezpieczeństwa. Niezależnie od spotkań komisji bezpieczeństwa publicznego, w m-cu grudniu 2005r. odbyło się wspólne spotkanie z udziałem Komendanta Wojewódzkiego, Komendantów Miejskich, przedstawicieli sądów i prokuratury. Z dyskusji tej wynikało, że problematykę, która powstała należy przenieść na forum gmin. Dlatego miesiąc temu w Chęcinach było znowu spotkanie z wymienionymi podmiotami oraz przedstawicielami 19 gmin. Atmosfera na tym spotkaniu była bardzo owocna. Podjęliśmy działania, które zaowocują w przyszłości. Takie spotkania powinny odbywać się cyklicznie, ponieważ są bardzo potrzebne.


Przewodniczący Komisji Samorządu, Rozwoju Gospodarczego i Przeciwdziałania Bezrobociu Władysław Karol Jacewicz
Złożył wniosek do Zarządu Powiatu, aby Starostwo zorganizowało szkolenia w naszych szkołach powiatowych w sprawie udzielania pierwszej pomocy.


Radny Ryszard Mańko
Wiele szkół jest zaangażowanych, aby uczniowie nie tylko w czasie zajęć, ale i po zajęciach coś mądrego robili. W mojej szkole (w Nowinach) pod kątem narkotyków był przewodnik z Kielc (z Komendy Wojewódzkiej, który sprawdzał ważniejsze miejsce na zasadzie prewencji. O wielu szkołach można powiedzieć, że są „czyste” – wolne od narkotyków.
Chciałbym skorygować wniosek Radnego Władysława Jacewicza i proszę Pana Starostę, aby zakupił do wszystkich placówek oświatowych fantomy.


Rada przyjęła informację Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych powiatu.


Do pkt 7

Roman Żak Kierownik Oddziału Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Kielcach
Przedłożył Radzie informację Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa o działalności Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa na terenie powiatu - która stanowi załącznik nr 7 do protokołu.


Rada przyjęła informację Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa o działalności Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa na terenie powiatu

Do pkt 8

Informacja o funkcjonowaniu Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o
Niepełnosprawności za lata 2004 i 2005. - która stanowi załącznik nr 8 do protokołu, była omawiana na posiedzeniach komisji.

Rada przyjęła informację o funkcjonowaniu Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności za lata 2004 i 2005.


Do pkt 9
Informacja o realizacji uchwał Rady Powiatu za 2005 rok. - która stanowi załącznik nr 9 do protokołu, była omawiana na posiedzeniach komisji.

Rada przyjęła informację o realizacji uchwał Rady Powiatu za 2005 rok.


Przewodniczący Rady Powiatu Tomasz Lato
W sesji uczestniczą uczniowie Liceum Ogólnokształcącego z Łopuszna. Otrzymałem informację , że Radosław Kowalski uczeń tej szkoły i lider sportu chciałby zabrać głos i podzielić się z radnymi informacją.

Pan Radosław Kowalski uczeń LO z Łopuszna
W imieniu Dyrekcji, Rady Pedagogicznej, Rady Rodziców i Samorządu Szkolnego Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 5 w Łopusznie przedstawił Radzie Powiatu prośbę dot. budowy hali sportowej – wystąpienie stanowi załącznik Nr 10 do niniejszego protokołu.

Przewodniczący Rady Powiatu Tomasz Lato
Zapewnił , że Rada Powiatu na posiedzeniach komisji, jak również wszelkich spotkaniach związanych z budowaniem i rozbudową infrastruktury sportowej na terenie powiatu kieleckiego w szczególny sposób traktuje budowę obiektów sportowych przy szkołach powiatowych. Opracowywany jest program budowy hal sportowych na terenie powiatu kieleckiego.

Starosta Kielecki Zbigniew Banaśkiewicz
Przygotowywany jest program budowy hal gimnastycznych w powiecie kieleckim. Łopuszno jest uwzględnione w tym programie. Pewne środki finansowe są zabezpieczone w budżecie na projekt. Hala sportowa której oczekujecie kosztuje między 2-3 mln zł. Chciałem podziękować za wasze dokonania sportowe. Posiadacie ogromną determinację, co pokazaliście dzisiaj. Decyzję o wielkości środków finansowych podejmie Rada Powiatu. Jeżeli kwestia gruntów zostanie dogadana , to przystępujemy do projektowania hal gimnastycznych (również u was).

Przewodniczący Rady Powiatu Tomasz Lato
Rada Powiatu będzie starała się ten problem jak najszybciej rozwiązać . Budżet Rady Powiatu na 2006 rok jest już przyjęty. Wszelkie nasze działania będą wiązały się z realizacją projektu budowy hal na terenie powiatu kieleckiego.

Przewodniczący Rady Powiatu Tomasz Lato
O godz. 12.15 ogłosił przerwę .

Przewodniczący Rady Powiatu Tomasz Lato
O godz. 12.35 wznowił obrady sesji Rady Powiatu. .

Radny Krzysztof Kaczor o godz. 12.35 opuścił salę obrad.

W sesji uczestniczy 26 radnych.

Do pkt 10

Podjęcie uchwał w sprawie :


Do pkt 10 ppkt 1

• zmian do uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu na 2006 rok,

Głosowanie:

za-26
przeciw-brak
wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XXX/1/2006 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 28 lutego 2006 roku w sprawie zmian do uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu na 2006 rok– która stanowi załącznik nr 11 do protokołu.

Do pkt 10 ppkt 2

• zmian w budżecie powiatu na 2006 rok,

Głosowanie:
za-26
przeciw-brak
wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XXX/2/2006 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 28 lutego 2006 roku w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2006 rok– która stanowi załącznik nr 12 do protokołu.

Do pkt 10 ppkt 3

• zatwierdzenia sprawozdania z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Kielcach za 2005 r.,

Radny Marian Zarzycki
Podziękował Powiatowemu Rzecznikowi Konsumentów Panu Wojciechowi Machowskiemu za pomoc trzem mieszkankom gm. Masłów ( utrudnienie wyłudzenia pieniędzy). Sprawa w przeciągu dwóch dni została pozytywnie załatwiona.

Głosowanie:

za-26
przeciw-brak
wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XXX/3/2006 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 28 lutego 2006 roku w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Kielcach za 2005 r.– która stanowi załącznik nr 13 do protokołu.

Do pkt 10 ppkt 4

• przyjęcia „Sprawozdania z realizacji zadań w 2005 r przez Powiatowy Ośrodek Zatrudnienia i Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych”,

Radna Grażyna Malisiewicz o godz. 13.00 opuściła salę obrad.

W sesji uczestniczy 25 radnych.

Kierownik Powiatowego Ośrodka Zatrudnienia i Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Zdzisław Molenda
Dokonaliśmy analizy w zakresie rehabilitacji zawodowej na przestrzeni roku 2003, 2004,2005. Są to zadania ustawowe, które ma realizować Starosta za pośrednictwem POZiRON. Zadania te realizujemy w oparciu o środki, które przyznaje zarząd PFRON w oparciu o algorytm, którego jednym ze wskaźników jest ilość osób zarejestrowanych niepełnosprawnych w PUP i tym się rożni od rehabilitacji społecznej, że społeczna dot. i obejmuje wszystkie osoby niepełnosprawne z naszego terenu, w zakresie rehabilitacji zawodowej dot. tylko i wyłącznie osób niepełnosprawnych zarejestrowanych w PUP w podziale na osoby niepełnosprawne bezrobotne i osoby niepełnosprawne poszukujące pracy. Dotyczy to grupy osób niepełnosprawnych, którzy pobierają świadczenia rentowe z ZUS. Te zadania realizowane były na przestrzeni poszczególnych lat. W trakcie tych trzech lat nastąpiły pewne trudności w zakresie przede wszystkim tworzenia miejsc pracy. Pracodawcy po zmianie ustawy po prostu się wycofali i nie są zainteresowani tworzeniem miejsc pracy. 20 grudnia 2002 r. sejm dokonał zmiany w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej polegającej na tym , że w art. 26 gdzie była mowa o tworzeniu miejsc pracy dokonano zmiany polegającej na tym , że od stycznia 2003 r. nie ma już zwrotu kosztów tworzenia miejsc pracy a następuje zwrot przystosowania stanowisk pracy do osób niepełnosprawnych. Jest to diametralna różnica .
Na dotychczasowych warunkach tworzenie miejsc pracy przez pracodawcę polegało na refundacji w całości kosztów tworzenia tego miejsca pracy. Po zmianach przez przystosowanie należy rozumieć , iż to stanowisko pracy organizuje pracodawca w ramach własnych kosztów. W związku z powyższym automatycznie pracodawcy wycofali swoje zainteresowanie w zatrudnianiu i tworzeniu miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych. To się odbiło echem w skali całego kraju. W roku 2003 przystosowaliśmy siedem miejsc pracy, gdzie w skali kraju przystosowano osiem. W roku 2004 przystosowano 380 miejsc pracy w skali kraju a my przystosowaliśmy jedenaście stanowisk pracy. W roku 2005 i 2004 ten art. jako zadanie ustawowe realizowało tylko 52 powiaty na 382 w całym kraju. Nie patrząc na te zmiany jakie zostały dokonane prowadziliśmy szereg rozmów z pracodawcami zachęcając ich i tłumacząc na czym to przystosowanie polega. Skierowaliśmy również tą sprawę do Rady Ministrów o dokonanie zmian i przywrócenie starego zapisu. Starosta ten problem podnosił również na posiedzeniach Związku Powiatów Polskich. Do dzisiaj nie dokonano tej zmiany. Planowane środki na to zadanie nigdy nie były wykorzystane w 100% . Dokonywaliśmy przesunięć (z przeznaczeniem na rehabilitację społeczną), aby tych środków nie oddawać do Warszawy. Rosły natomiast na przestrzeni ostatnich trzech lat zapotrzebowania na pożyczki ( w 2003r.–5 osób, w 2004r.–8 osób, w 2005r .– 9 osób). Przekonujemy przede wszystkim ludzi młodych do uruchamiania własnej działalności gospodarczej (usługowej, agroturystycznej).
W dniu 13 lutego 2006r. odbyła się narada z przedstawicielami rządu i biura Pełnomocnika ds. Osób Niepełnosprawnych w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej. W naradzie uczestniczyliśmy wspólnie z Panem Dyrektorem PUP Zdzisławem Kowalskim. Narada poświęcona była zebraniu informacji i uwag jakie mamy co do dalszej pracy w tym zakresie. W wystąpieniu przedstawiliśmy sprawę o przywrócenie tego zapisu tworzenia miejsc pracy oraz o przywrócenie wypłaty wynagrodzeń dla pracodawców na miejscu przez samorządy i szereg innych spraw w zakresie aktywizacji zawodowej, szkolenia, zatrudnienia . Prowadzący tę naradę Pan Wypych stwierdził, że te wszystkie uwagi znajdą odzwierciedlenie w opracowaniu nowej ustawy poświęconej rehabilitacji zawodowej i społecznej, której zakończenie przewiduje w roku 2007. Ustawa obowiązywałaby od roku 2008. Generalnej zmianie ulegnie orzecznictwo. Powiatowe zespoły produkują nadmierną ilość osób niepełnosprawnych. Władze się zastanawiają czy nie wrócić do systemu orzekania przez jedną instytucję (np. ZUS).
Od stycznia 2005 r. powiat kielecki został zakwalifikowany uchwałą zarządu PFRON do uczestnictwa w „Programie wyrównywania szans między regionami obszar „C” i „D”. W 2005 r. utworzyliśmy 13 nowych stanowisk pracy za kwotę 265.686 zł. (tj. 65 % udziału środków PFRON).W 2006 r. uczestniczymy w obszarach A,B,C,D,F ( informacja w załączeniu do nin. Protokołu),w tym obszar A – realizatorem jest samorząd wojewódzki.
Zarząd PFRON w grudniu 2005r. uchwalił nowe procedury programu p.n. „Osoby niepełnosprawne w służbie publicznej”. Pomoc finansowa przeznaczona jest dla samorządów gminnych, powiatowych i wojewódzkich, którzy zatrudnią osoby niepełnosprawne. Dofinansowanie do 15.000 zł. na każde miejsce pracy. Refundacja wynagrodzeń osób niepełnosprawnych wraz ze składkami ZUS do 2.122 zł na osobę ( osoby niepełnosprawne z umiarkowanym i znacznym stopniem niepełnosprawności zatrudnione przez okres 42 m-cy).


Radna Jadwiga Wójcik
Zapytała gdzie jednostka samorządu terytorialnego ma składać wnioski (dot. likwidacji barier w obszarze „B”).


Kierownik POZiRON Zdzisław Molenda
Realizatorem jest samorząd powiatowy (dot. obszaru „B”, „C” i „D”).

Głosowanie:

za-25
przeciw-brak
wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XXX/4/2006 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 28 lutego 2006 roku w sprawie przyjęcia „Sprawozdania z realizacji zadań w 2005 r przez Powiatowy Ośrodek Zatrudnienia i Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych”– która stanowi załącznik nr 14 do protokołu.

Do pkt 10 ppkt 5

• przyjęcia regulaminu określającego szczegółowe warunki przyznawania dodatków za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego oraz za warunki pracy i mieszkaniowego, szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i doraźnych zastępstw, wysokość i warunki wypłacania nagród i innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy dla nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowo-wychowawczych prowadzonych przez Powiat Kielecki,

Głosowanie:

za-25
przeciw-brak
wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XXX/5/2006 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 28 lutego 2006 roku w sprawie przyjęcia regulaminu określającego szczegółowe warunki przyznawania dodatków za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego oraz za warunki pracy i mieszkaniowego, szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i doraźnych zastępstw, wysokość i warunki wypłacania nagród i innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy dla nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowo-wychowawczych prowadzonych przez Powiat Kielecki,
– która stanowi załącznik nr 15 do protokołu.


Do pkt 10 ppkt 6

• przekształcenia organizacyjnego szkolnych schronisk młodzieżowych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Kielecki,

Głosowanie:

za-24
przeciw-brak
wstrzymało się –1

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XXX/6/2006 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 28 lutego 2006 roku w sprawie przekształcenia organizacyjnego szkolnych schronisk młodzieżowych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Kielecki– która stanowi załącznik nr 16 do protokołu.


Do pkt 10 ppkt 7

• uchwalenia zmian do statutu Świętokrzyskiego Centrum Matki i Noworodka – Szpital Specjalistyczny w Kielcach,


Głosowanie:

za-25
przeciw-brak
wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XXX/7/2006 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 28 lutego 2006 roku w sprawie uchwalenia zmian do statutu Świętokrzyskiego Centrum Matki i Noworodka – Szpital Specjalistyczny w Kielcach– która stanowi załącznik nr 17 do protokołu.
Do pkt 10 ppkt 8
• wyrażenia opinii dotyczącej przekształcenia Samorządowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Bielinach,


Głosowanie:

za-25
przeciw-brak
wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XXX/8/2006 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 28 lutego 2006 roku w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej przekształcenia Samorządowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Bielinach
– która stanowi załącznik nr 18 do protokołu.

Do pkt 10 ppkt 9
• zatwierdzenia zestawienia przychodów i wydatków Powiatowego Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2006 rok,

Radny Tadeusz Kaleta
Interesuje mnie pkt 7 uchwały – „Inne zadania ustalone prze radę powiatu służące ochronie środowiska”. Na ten cel przeznacza się 30 tys. zł. Czy te środki mogą być przeznaczone na pomoc osobom fizycznym, które szukałyby alternatywnego źródła np. pozyskiwania energii ? 764 tys. zł to nie są małe środki. Ciekawy jestem jak te środki zostały rozdysponowane w ubiegłym roku.

Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Marian Szałas
Punkt 7 - „Inne zadania ustalone prze radę powiatu służące ochronie środowiska” dotyczą zgodnie z kryteriami : gmin, jednostek gmin oraz związków gmin, powiatu oraz jednostek organizacyjnych powiatu, jednostek administracji rządowej i pozostałych wnioskodawców działających na rzecz ochrony środowiska. To są beneficjenci Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska, który jest kumulowany na poziomie szczebla powiatowego.
Rada Powiatu podjęła uchwałę, aby z tego punktu 20 tys.zł. przeznaczyć dla straży pożarnej. Ponieważ środki te nie zostały wykorzystane straż pożarna zrezygnowała i środki zostały przesunięte na rok bieżący. Rezerwując te 30 tys. zł. uwzględniona została prośba straży pożarnej, aby 20 tys.zł. przyznać im na rok bieżący. Osoby fizyczne niestety nie mogą z tego funduszu korzystać. Dla osób fizycznych ten fundusz zgodnie z ustawą Prawo ochrony środowiska, nie jest dostępny.
Chciałbym zaapelować do państwa radnych, aby przypomnieli wójtom, że do dnia 28.02.06r. jest możliwość przystąpienia do konkursu związanego
z programem usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest na terenie gmin. Przystępując do tego konkursu chcieliśmy mieć większe rozeznanie w zakresie inwentaryzacji obiektów związanych z azbestem. Celem konkursu było zapoznanie mieszkańców gminy z procedurami usuwania, wywożenia azbestu, zapoznanie mieszkańców z możliwościami pozyskania środków finansowych. Do dnia dzisiejszego z jednej gminy mamy zgłoszenie. Pan Starosta przeznaczył nagrody, aby uatrakcyjnić konkurs.


Głosowanie:

za-25
przeciw-brak
wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XXX/9/2006 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 28 lutego 2006 roku w sprawie zatwierdzenia zestawienia przychodów i wydatków Powiatowego Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2006 rok– która stanowi załącznik nr 19 do protokołu.


Do pkt 10 ppkt 10

• zatwierdzenia planu finansowego Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2006 rok,

Głosowanie:
za-25
przeciw-brak
wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XXX/10/2006 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 28 lutego 2006 roku w sprawie zatwierdzenia planu finansowego Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2006 rok– która stanowi załącznik nr 20 do protokołu.



Do pkt 10 ppkt 11

• likwidacji jednostki budżetowej o nazwie Zespół Obsługi Szkolnych Schronisk Młodzieżowych w Nowej Słupi, Świętej Katarzynie, Łagowie, Mąchocicach –Scholasterii, Chęcinach, Strawczynie, dla której organem prowadzącym jest Powiat Kielecki,

Głosowanie:

za-25
przeciw-brak
wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XXX/11/2006 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 28 lutego 2006 roku w sprawie likwidacji jednostki budżetowej o nazwie Zespół Obsługi Szkolnych Schronisk Młodzieżowych w Nowej Słupi, Świętej Katarzynie, Łagowie, Mąchocicach –Scholasterii, Chęcinach, Strawczynie, dla której organem prowadzącym jest Powiat Kielecki,
– która stanowi załącznik nr 21 do protokołu.


Do pkt 10 ppkt 12

• wyrażenia zgody na zbycie w trybie bezprzetargowym lokali mieszkalnych w budynku Nr 70, położonym w Łagiewnikach gm. Chmielnik wraz z udziałami w gruncie oraz nieruchomości gruntowej zabudowanej budynkiem mieszkalnym Nr 40/1, położonej we wsi Starochęciny gm. Chęciny,

Głosowanie:

za-25
przeciw-brak
wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XXX/12/2006 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 28 lutego 2006 roku w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w trybie bezprzetargowym lokali mieszkalnych w budynku Nr 70, położonym w Łagiewnikach gm. Chmielnik wraz z udziałami w gruncie oraz nieruchomości gruntowej zabudowanej budynkiem mieszkalnym Nr 40/1, położonej we wsi Starochęciny gm. Chęciny– która stanowi załącznik nr 22 do protokołu.


Do pkt 10 ppkt 13

• uchwalenia „Planu pracy Rady Powiatu w Kielcach na 2006 rok”,

Głosowanie:

za-25
przeciw-brak
wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XXX/13/2006 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 28 lutego 2006 roku w sprawie uchwalenia „Planu pracy Rady Powiatu w Kielcach na 2006 rok”– która stanowi załącznik nr 23 do protokołu.


Do pkt 10 ppkt 14

• zmian w składzie osobowym Komisji Rady Powiatu,


Głosowanie:

za-25
przeciw-brak
wstrzymało się –brak


W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XXX/14/2006 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 28 lutego 2006 roku w sprawie zmian w składzie osobowym Komisji Rady Powiatu– która stanowi załącznik nr 24 do protokołu.

Do pkt 10 ppkt 15

• przyjęcia Apelu do władz samorządowych Miasta Kielce.

Przewodniczący Rady Powiatu Tomasz Lato
W sprawie przewoźników odbyły się trzy spotkania. Na pierwszym spotkaniu Pan Tadeusz Bogucki Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział, że sprawa zostanie w miarę szybko pozytywnie załatwiona. Drugi kontakt to było zorganizowane przez Starostę spotkanie z burmistrzami i wójtami gmin powiatu kieleckiego. Prezydent Wojciech Lubawski również zapowiadał rozwiązanie tego problemu. Powyższy apel jest kolejnym krokiem w kierunku pomocy mieszkańcom powiatu kieleckiego. Dla nas najważniejsza jest sprawa mieszkańców , którzy zwracają się do nas od dłuższego czasu o pomoc i wsparcie w tej sprawie.

Radny Wojciech Furmanek
To dyskryminacja mieszkańców powiatu kieleckiego, których wysadza się na obrzeżach miasta Kielce. Czy to jest kielecka gościnność? Wielu młodych ludzi z takich gmin jak Morawica, Daleszyce uczy się w szkołach, które leżą w okolicy ulicy Seminaryjskiej np. w II lub VI LO. Proszę sobie wyobrazić, że wcześnie rano wysadza się ich na ul Tarnowskiej i muszą biec na zajęcia. Miastu chodzi po prostu o zachowanie interesów Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacji. Fakt, że przewoźnicy nie mogą wysadzać mieszkańców powiatu w centrum Kielc to jawna dyskryminacja tych ostatnich. Kielce chcą wypromować swoją markę. Czy tak promuje się stolica Województwa Świętokrzyskiego? Czy to jest gościnność po kielecku?

Przewodniczący Rady Powiatu Tomasz Lato
Na spotkaniu z przewoźnikami zwracaliśmy uwagę na jakość przewozów i punktualność jazdy busów po powiecie kieleckim. Nasza dyskusja prowadzona była w kierunku wyegzekwowania od przewoźników pewnych poruszonych z Przewodniczącym Rady Miejskiej w Kielcach kwestii, np. udział
w finansowaniu utrzymania czystości na przystankach. Taką deklarację właściciele firm przewozowych złożyli. Poddaliśmy również pod dyskusję problem przewozu w samym mieście Kielce. Właściciele firm nie są zainteresowani przewozem osób między przystankami w m. Kielce ale dowozem i wywozem mieszkańców z Kielc.

Przewodniczący Komisji Ładu Przestrzennego, Transportu, Dróg Publicznych, Gospodarki Komunalnej i Budownictwa Marek Kwiecień
Chciałbym dodać, że ta sprawa dotyczy nie tylko busów, ale również autobusów PKS.

Radny Marian Zarzycki
Chciałbym uczestniczyć w spotkaniach organizowanych na temat przewoźników. Przewoźnicy nie przestrzegają rozkładów jazdy i podkradają sobie pasażerów.

Przewodniczący Komisji Samorządu , Rozwoju Gospodarczego i Przeciwdziałania Bezrobociu Władysław Karol Jacewicz
Chciałbym znać sytuację prawną tego tematu (dot. przewoźników).Czy prawo tego zabrania? Kto ma to regulować? Myślę, że jest to kwestia finansowa. Sprawa niepunktualności i nieprzestrzegania rozkładów jazdy to sprawa instytucji, które to kontrolują . Przewoźnicy nie mogą zatrzymywać się wszędzie ale w wyznaczonych miejscach.

Radca Prawny Ewa Kokowska
Muszę poznać odpowiednie dokumenty. Każdy przewoźnik przy staraniu się o koncesję ma obowiązek przedłożenia wykazu przystanków na których się zatrzymuje oraz umowy z zarządcą tych przystanków.

Głosowanie:
za-25
przeciw-brak
wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XXX/15/2006 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 28 lutego 2006 roku w sprawie przyjęcia Apelu do władz samorządowych Miasta Kielce - która stanowi załącznik nr 25 do protokołu.



Do pkt 11

Przyjęcie planów pracy Komisji na 2006 rok.

Przewodniczący Rady Powiatu Tomasz Lato
Poinformował, że komisje stałe opracowały plany pracy na 2006 rok –stanowią załącznik Nr 26 do protokołu.

Rada Powiatu przyjęła przez aklamację plany pracy komisji Rady Powiatu
w Kielcach.

Do pkt 12

Zapytania i interpelacje radnych.

Radny Wojciech Furmanek
Zwracam się z prośbą do Pana Starosty, aby sprawę dot. przewoźników przekazał Powiatowemu Rzecznikowi Konsumentów, ponieważ są naruszane prawa konsumentów – przewoźnika i pasażera. Rzecznik powinien tę sprawę gruntownie zbadać, nadać jej bieg i wyjaśnić aspekty prawne.

Radny Tadeusz Kaleta
Zgłaszam interpelację w sprawie drogi powiatowej Górno- Pierzchnica, ponieważ stan tej drogi (w niektórych miejscach) jest fatalny. Na jakim etapie jest ten wniosek i czy jest możliwe , aby część wniosku była realizowana?


Radna Urszula Rysińska
Moje pytanie dotyczy drogi (w m. Dudków gm. Zagnańsk) o której mówiłam na poprzednich sesjach. Z rozmów Wójta z panem Starostą nic nie wynika. To jest droga bita, w bardzo złym stanie.
Kiedy rozpoczną się prace remontowe na drogach powiatowych?

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Janusz Wojkowski
Chciałem poruszyć sprawę pomocy jaką zadeklarował Powiat Kielecki Chłodni Kielce. Został tam powołany nowy Zarząd. Istnieje możliwość, aby ta instytucja działała lepiej. Władze nowego zarządu wystąpiły do samorządów gminnych, powiatowych i wojewódzkiego o pomoc. My jako Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Gospodarki Gruntami i Ochrony Środowiska podjęliśmy wniosek, że popieramy działania Pana Starosty i Zarządu.

Starosta Kielecki Zbigniew Banaśkiewicz
dot. wystąpienia radnego Janusza Wojkowskiego
Byliśmy na spotkaniu z Przewodniczącym Rady Powiatu Tomaszem Lato i powiat kielecki zadeklarował (nie wpisując kwoty) objęcie udziału. Nie podjęliśmy decyzji formalnie na Zarządzie. Na dzień dzisiejszy nie chciałbym mówić o kwocie. Chodzi o zgromadzenie kapitału – 3 mln zł. Kilka samorządów podjęło już decyzję o przystąpieniu (z różnymi kwotami). Przedstawimy to na najbliższej sesji.
dot. wystąpienia radnej Urszuli Rysińskiej
Droga ta jest potrzebna. W najbliższym czasie po konsultacji z radnymi z terenu gm. Zagnańsk i z Wójtem ustalimy spotkanie. Ze strony Zarządu Powiatu nie ma złej woli. Spotkanie zorganizujemy w marcu br.
Prace remontowe na drogach teraz się zaczną (metodą na zimno).
Z uwagi, że przetarg był ogłoszony na lata 2005-2006 a firma zbankrutowała ogłosiliśmy nowy przetarg., który zostanie rozstrzygnięty w najbliższym okresie. Bardzo duże ubytki w jezdni obwody drogowe muszą łatać metodą na zimno.
dot. wystąpienia radnego Tadusza Kalety
W sprawie drogi Górno – Pierzchnica złożyliśmy wniosek. Brak środków finansowych spowodował, że wniosek nie został zakwalifikowany. Niestety będziemy musieli łatać dziury.
dot. wystąpienia radnego Wojciecha Furmanka
Problem związany z przystankami powstał wtedy gdy Marszałek oddał koordynację rozkładów jazdy dla miasta Kielce. Problem musi zostać rozwiązany. Trzeba wybudować nowe zatoczki lub tak skoordynować rozkład jazdy busów, PKS, MZK, aby wszystko było zgrane. Postaramy się rozwiązać tę sprawę na szczeblu Urzędu Marszałkowskiego, Urzędu Miasta i Starostwa Powiatowego.
dot. wystąpienia radnego Władysława Karola Jacewicza
Zorganizujemy kursy w zakresie udzielania pierwszej pomocy. Na pewno zakupimy parę fantomów , ale nie do każdej szkoły , ponieważ są zbyt drogie.


Radna Zofia Pałyga
Zaprosiła radnych w imieniu Dyrekcji Gimnazjum w Bęczkowie na uroczystość Dnia Otwartej Szkoły, która w tym roku upływa pod hasłem „Niemcy których nie znamy”. Spotkanie odbędzie się dnia 18 marca br. o godz. 16.00.

Do pkt 10

Zamknięcie obrad

Przewodniczący Rady Powiatu Tomasz Lato o godz. 14.45 ogłosił zamknięcie obrad sesji Rady Powiatu w Kielcach.

Na tym protokół zakończono.
Protokołowała
Inspektor:
Katarzyna Toporska

Przewodniczący Rady
Tomasz Lato