PROTOKÓŁ NR XV/2004

z sesji Rady Powiatu w Kielcach która odbyła się w dniu 15 czerwca 2004 roku w sali konferencyjnej( nr 104 ) Urzędu Marszałkowskiego Województwa Świętokrzyskiego Al. IX Wieków Kielc 3. w godz. 10.15 – 12.45


Do pkt 1

Quorum w dniu 15 czerwca wynosiło 28 radnych. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Radna nieobecna usprawiedliwiona :
1. Pani Jadwiga Wójcik.


W obradach brali udział :

-Zbigniew Banaśkiewicz Starosta Kielecki,
-Krystyna Kaczmarska Wicestarosta Kielecki,
-Zenon Janus Członek Zarządu Powiatu,
-Ryszard Barwinek Członek Zarządu Powiatu,
-Stefan Strojny Sekretarz Powiatu,
-Maria Klusek Skarbnik Powiatu,
-Małgorzata Stanioch Naczelnik Wydziału Organizacji i Kadr
-Ewa Kokowska –Radca Prawny,
-Agnieszka Widz-Ciosk – Podinspektor Wieloosobowego Stanowiska Pracy d/s Rozwoju i Promocji,
-Dariusz Detka - Rzecznik Prasowy.


Przewodniczący Rady Powiatu Henryk Mieczysław Milcarz otworzył obrady, przywitał radnych i wszystkich uczestników sesji.
Następnie przedstawił porządek obrad:



1. Otwarcie sesji.

2. Przyjęcie protokołu z XIV sesji Rady Powiatu w Kielcach z dnia 29 kwietnia 2004 r.

3. Sprawozdanie Starosty Kieleckiego z działalności Zarządu Powiatu za okres między sesjami.

4. Podjęcie uchwał w sprawie :
1) wspólnej obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej Zespołu Szkół Nr 3, Zespołu Szkół Nr 4 CKP w Chmielniku i Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Chmielniku przez Zespół Szkół Nr 3 w Chmielniku,

2) przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Kieleckiego

3) wyrażenia zgody na podjęcie działań w celu dokonania zamiany nieruchomości pomiędzy Powiatem Kieleckim a Gminą Chmielnik,

4) wyrażenia zgody na podjęcie działań w celu dokonania zamiany nieruchomości pomiędzy Powiatem Kieleckim a Akademią Świętokrzyską w Kielcach.

5. Zapytania i interpelacje radnych.

6. Zamknięcie obrad.


Do pkt 2


Przewodniczący Rady Powiatu Henryk Mieczysław Milcarz

Poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu Nr XIV/ 2004 r. z sesji Rady Powiatu z dnia 29 kwietnia 2004 roku:



Głosowanie:
za – 28
przeciw – brak
wstrzymało się – brak


W wyniku głosowania protokół Nr XIV/ 2004 z sesji Rady Powiatu w dniu 29 kwietnia 2004 r. został przyjęty.


Do pkt 3

Starosta Kielecki Zbigniew Banaśkiewicz

Przedłożył Radzie sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu za okres między sesjami tj. od 29 kwietnia do 15 czerwca br. – które stanowi załącznik nr 2 do protokołu.

Rada przyjęła sprawozdanie Starosty Powiatu z pracy Zarządu Powiatu za okres między sesjami.


Przewodniczący Rady Powiatu Henryk Mieczysław Milcarz

Poinformował , że przed sesją Rady Powiatu odbyły się posiedzenia dwóch komisji : Samorządu Rozwoju Gospodarczego i Przeciwdziałania Bezrobociu i Komisji Edukacji , Kultury, Sportu, Turystyki i Promocji Powiatu oraz spotkanie Przewodniczących Komisji. Wnioski wypracowane na posiedzeniach ww. komisji Zarząd Powiatu przyjął do realizacji.



Do pkt 4

Podjęcie uchwał w sprawie :

Do pkt 4 ppkt 1

- wspólnej obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej Zespołu Szkół Nr 3, Zespołu Szkół Nr 4 CKP w Chmielniku i Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Chmielniku przez Zespół Szkół Nr 3 w Chmielniku,


Głosowanie:
za-28
przeciw-brak
wstrzymało się –brak


W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XV /27 /2004 Rady Powiatu w Kielcach z dnia15 czerwca 2004 roku w sprawie wspólnej obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej Zespołu Szkół Nr 3, Zespołu Szkół Nr 4 CKP w Chmielniku i Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Chmielniku przez Zespół Szkół Nr 3 w Chmielniku – która stanowi załącznik nr 3 do protokołu.


Do pkt 4 ppkt 2

-przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Kieleckiego,


Przewodniczący Komisji Samorządu Rozwoju Gospodarczego i Przeciwdziałania Bezrobociu Władysław Karol Jacewicz
Zarząd przyjął do realizacji wnioski zgłoszone przez Komisję Samorządu Rozwoju Gospodarczego i Przeciwdziałania Bezrobociu .


Radny Wojciech Furmanek

Chciałbym usłyszeć potwierdzenie , że Plan Rozwoju Lokalnego jest planem otwartym i będzie można do niego wnosić różne projekty. Moim zdaniem w planie nie ujęto wszystkiego co powinno być ujęte. Pragnę usłyszeć potwierdzenie, że taka możliwość będzie istniała . Zwracam się do Zarządu Powiatu z wnioskiem, aby od przyszłego roku budżetowego starał się pozyskać do każdego projektu, lub do każdej wydanej przez Powiat złotówki na inwestycje pieniądze unijne. Abyśmy budowali nie za własne pieniądze, tylko wspólnie z środkami unijnymi
( dot. to również dróg).


Starosta Kielecki Zbigniew Banaśkiewicz

Plan Rozwoju Lokalnego jest dokumentem otwartym. Czasookres realizacji to rok 2004-2006, a później 2007-2013. Niektóre samorządy lokalne zleciły wykonanie projektów innym firmom , inne przekazały swoje projekty. My poskładaliśmy cały powiat. Sprawa planu jest dalej otwarta. Aby skutecznie aplikować środki strukturalne, unijne do tych projektów wspólnie z samorządami, to musi być uchwalony Plan Rozwoju Lokalnego. Ta sesja poświęcona jest głównie temu tematowi. Sprawa aktualizacji jest otwarta. Będziemy do Planu wracać średnio najrzadziej raz na rok , a może i wcześniej. Ja oczekuję i państwo radni pewnie też na uchwalenie ustawy o partnerstwie publiczno – prawnym, która jest w sejmie. Będzie to również przyśpieszenie możliwości otrzymania środków finansowych, które zostaną nadane na danym terenie. Pierwszy etap są to dopłaty bezpośrednie, które zostaną na terenie naszego powiatu. Ustawa o partnerstwie publiczno – prawnym jest potrzebna po to , aby bardziej skutecznie można sięgać do różnych działań po środki strukturalne.



Radny Henryk Karewicz

Komisja Samorządu Rozwoju Gospodarczego i Przeciwdziałania Bezrobociu obradowała przed sesją Rady Powiatu i wypracowała wnioski, które jak powiedział Pan Przewodniczący Rady zostały zaakceptowane pozytywnie przez Zarząd. Niestety nie ma odzwierciedlenia tego w materiałach, które otrzymaliśmy. Ciąg drogi , który zasługuje na umieszczenie w Planie Rozwoju Lokalnego to : Miedziana Góra – Samsonów. Jest to droga o dużym natężeniu ruchu niewiele mniejszym od drogi krajowej. Chcielibyśmy , aby ten ciąg znalazł się w tym uzupełnieniu do projektu Planu Rozwoju Lokalnego. Ta droga powinna mieć znaczenie strategiczne dla naszego powiatu.



Radna Urszula Rysińska

Wystąpiła z zapytaniem: dlaczego temat dot.wymienionego przez radnego Henryka Karewicza ciągu drogowego wraca po raz kolejny(piąty lub szósty) pod obrady sesji . Ta droga łączy dwa powiaty o dużym natężeniu ruchu. W Planie Rozwoju Lokalnego znalazły się natomiast projekty, które można wykpić, które są popieranie przez koalicje rządzące w gminach a nie są to projekty priorytetowe. Nasza rola w tym momencie zostaje podważona. Tylko decyzje gmin zostają powtórnie zatwierdzone. My powinniśmy korygować te plany i starać się zrobić tak , aby było dobrze nie tylko dla gmin , ale i dla ościennych gmin. Naszym zadaniem jest pilotować większy teren.



Przewodniczący Komisji Samorządu Rozwoju Gospodarczego i Przeciwdziałania Bezrobociu Władysław Karol Jacewicz

Poprosił Pana Starostę o złożenie deklaracji, że wniosek Komisji będzie umieszczony w Planie Rozwoju Lokalnego na lata 2004 -2006.



Starosta Kielecki Zbigniew Banaśkiewicz

Plan Rozwoju Lokalnego jest planem otwartym. Zarząd uwzględnił wszystkie wnioski, które były zgłoszone przez komisje Rady. Wpisane zostaną do Planu Rozwoju Lokalnego jako załącznik.


Przewodniczący Rady Powiatu Henryk Mieczysław Milcarz poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Kieleckiego.


Głosowanie:
za-27
przeciw-brak
wstrzymało się –1


W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XV /28 /2004 Rady Powiatu w Kielcach z dnia15 czerwca 2004 roku w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Kieleckiego– która stanowi załącznik nr 4 do protokołu.


Do pkt 4 ppkt 3

- wyrażenia zgody na podjęcie działań w celu dokonania zamiany nieruchomości pomiędzy Powiatem Kieleckim a Gminą Chmielnik,


Głosowanie:
za-28
przeciw-brak
wstrzymało się –brak


W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XV /29 /2004 Rady Powiatu w Kielcach z dnia15 czerwca 2004 roku w sprawie wyrażenia zgody na podjęcie działań w celu dokonania zamiany nieruchomości pomiędzy Powiatem Kieleckim a Gminą Chmielnik – która stanowi załącznik nr 5 do protokołu.



Do pkt 4 ppkt 4

- wyrażenia zgody na podjęcie działań w celu dokonania zamiany nieruchomości pomiędzy Powiatem Kieleckim a Akademią Świętokrzyską w Kielcach.

Głosowanie:
za-28
przeciw-brak
wstrzymało się –brak


W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XV /30 /2004 Rady Powiatu w Kielcach z dnia15 czerwca 2004 roku w sprawie wyrażenia zgody na podjęcie działań w celu dokonania zamiany nieruchomości pomiędzy Powiatem Kieleckim a Akademią Świętokrzyską w Kielcach – która stanowi załącznik nr 6 do protokołu.


Do pkt 5

Zapytania i interpelacje radnych

Radny Henryk Karewicz

Zgłosił zastrzeżenia do Planu Rozwoju Lokalnego. Wszystkie wnioski, które są zawarte w planie mają być realizowane w latach 2004-2006 lub 2006-2013 i mają być finansowane ze środków unijnych. Uchwalamy Plan do którego nie jesteśmy w ogóle przygotowani. Wiele zadań wpisano na rok 2004.
Zapytał : - Czy Zarząd zrobił symulację lub analizę , że dokumentacja lub projekty przygotowywane do realizacji tych zadań są lub będą gotowe w ciągu kwartału ?
-Czy Zarząd wie, że w roku bieżącym środki, projekty i plany będą gotowe na realizację tych zadań ?


Radny Andrzej Snoch

Zapytał kiedy rozpocznie się budowa Domu Pomocy Społecznej w Rudzie Strawczyńskiej , ponieważ z informacji Pan Starosty wynika, że uzyskaliśmy 550 tys. zł z Urzędu Marszałkowskiego.


Radny Wojciech Furmanek

Wystąpił z prośbą do Pana Przewodniczącego Rady Powiatu o potwierdzenie, że wniosek dot. Lasów Państwowych (przeniesienia dyrekcji z Radomia do Kielc) trafi pod obrady kolejnej sesji Rady Powiatu.
Ponadto pogratulował Panu Staroście otrzymania odznaczenia Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych – Kordelas Leśnika Polskiego.


Radny Jacek Kuzia

Poprosił Pana Starostę o przedłożenie na najbliższe posiedzenia komisji Rady Powiatu planu finansowego wydatków z Funduszu Ochrony Środowiska na rok 2004 .


Przewodniczący Komisji Samorządu Rozwoju Gospodarczego i Przeciwdziałania Bezrobociu Władysław Karol Jacewicz

Wystąpił do Zarządu o przedłożenie krótkiej informacji na temat Funduszu Poręczeń Kredytowych, ponieważ prawdopodobnie na kolejnej sesji Rady Powiatu będzie podejmowana w tej sprawie uchwała.



Radny Henryk Karewicz

Zapytał Pana Starostę jak na dzień dzisiejszy wygląda realizacja trzeciego wniosku SAPARDU odnośnie realizacji drogi w gminie Miedziana Góra
Ciosowa- Ławęczna.


Przewodniczący Komisji Ładu Przestrzennego, Transportu, Dróg Publicznych, Gospodarki Komunalnej i Budownictwa Komisji
Marek Kwiecień
Poprosił o udzielenie informacji na temat naboru do szkół ponadgimnazjalnych.


Starosta Kielecki Zbigniew Banaśkiewicz

- w sprawie wypowiedzi radnego Henryka Karewicza
Rozumiem zniecierpliwienie radnego. Wszystkie projekty mogliśmy wpisać na rok 2004-2006, ale wówczas byłyby nierealne. Zarząd wpisał te działania trochę na wyrost. Informację z realizacji „Strategii Rozwoju Powiatu Kieleckiego” radni otrzymają przed sesją Rady Powiatu w dniu 29.06.2004 r. Nie zgadzam się ze stwierdzeniem, że my przyjmujemy materiały na sesji , a potem ich nie realizujemy. Byłoby nieprawidłowe gdyby Zarząd zakładał sobie plan minimum. Zarząd jest bardzo ambitny i przyjmuje plan maksimum. Jeżeli się przedłuży realizacja jakiegoś zadania, ale będzie ono realizowane, to i tak będę bardzo zadowolony.
Ceny przetargów poszły w górę. W związku z tym tniemy długość modernizowanych odcinków , po to aby nie angażować środków finansowych tych, które chcemy przeznaczyć na przygotowanie inwestycji na lata 2005-2006 i 2007-2013. Takie działania są intencyjne, ale uważam że trzeba je wpisać. Zarząd będzie szukał środków finansowych. Stosujemy montaż finansowy z samorządami gminnymi, który się sprawdza i czekamy na uchwalenie przez Sejm ustawy o partnerstwie publiczno-prawnym. Do tematu Programu Rozwoju Lokalnego będziemy często wracać.
Na trzecie zadanie SAPARDU otrzymaliśmy promesę. W tym tygodniu dojdzie do spotkania z Wójtem. Mamy problem , ale ja uważam że można go rozwiązać. Musimy się spotkać i roboczo omówić na jakiej zasadzie będziemy realizować wspólne zadanie powiatu i gminy.


- w sprawie wypowiedzi radnego Andrzeja Socha

Otrzymaliśmy 550 tys. zł. dla Rudy Strawczyńskiej. W obecnej chwili robimy inwentaryzację prac, które zostały wykonane prze samorząd gminy Strawczyn. Nie było potrzeby realizowania tego typu przedsięwzięcia bez zapewnienia środków finansowych. W tym momencie mamy na piśmie decyzję Pana Marszałka o przyznaniu 550 tys. zł. Weryfikujemy to co zostało zrobione. Będzie ogłoszony przetargf. Ekipa, która wygra przetarg wejdzie na roboty budowlane w m-cu wrześniu. Inwestycja ma być zamknięta całościowo w tym roku . Część środków mamy w budżecie, a część będziemy szukać .


- w sprawie wypowiedzi radnego Jacka Kuzi

Zarząd nie podjął ostatecznej decyzji w sprawie podziału środków finansowych z Funduszu Ochrony Środowiska.


- w sprawie wypowiedzi radnego Władysława Karola Jacewicza

Fundusz Poręczeń Kredytowych będzie tematem obrad sesji dnia 29 czerwca 2004 r. Otrzymaliśmy deklarację 17 gmin. Obecnie pracujemy jeszcze nad dwoma samorządami. Na sesji podejmiemy ostateczną decyzję w tej sprawie.


- w sprawie wypowiedzi radnego Marka Kwietnia

Złożono 1135 podań do szkół ponadgimnazjalnych Powiatu Kieleckiego. Ostateczny wynik rekrutacyjny ustalony zostanie na początku lipca br.


Do pkt 6

Zamknięcie obrad.

Przewodniczący Rady Powiatu o godz. 12.45 ogłosił zamknięcie obrad.



Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:
B.Toporska Inspektor






Przewodniczący Rady

Henryk Mieczysław Milcarz