PROTOKÓŁ NR XIX/ 2004

z sesji Rady Powiatu w Kielcach, która odbyła się w dniu 27 października 2004 roku w Zespole Szkół w Mniowie gm. Mniów w godz. 10.00 – 12.30


Do pkt 1

Quorum w dniu 27 października 2004 r. wynosiło 28 radnych. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Radni nieobecni usprawiedliwieni :

1. Pani Edward Przywała


W obradach brali udział :

- Zbigniew Banaśkiewicz - Starosta Kielecki,

- Krystyna Kaczmarska - Wicestarosta Kielecki,

- Zenon Janus - Członek Zarządu Powiatu,

- Ryszard Barwinek - Członek Zarządu Powiatu,

- Maria Klusek - Skarbnik Powiatu,

- Teresa Bąk –Radca Prawny,

- Zbigniew Wróbel –Zastępca Dyrektora PZD w Kielcach,

- Stefan Strojny – Sekretarz Powiatu,

oraz zaproszeni goście :

- Pan Leonard Świerczyński- Wójt Gminy Mniów,

- Pan Czesław Kowalski - Przewodniczący Rady Gminy w Mniowie,

- Pan Marian Pytel - Zastępca Wójta Gminy Mniów,

- Waldemar Wach - Naczelnik Wydziału Inspekcji Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska,

- Pan Andrzej Mazur – Dyrektor Zespołu Szkół w Mniowie.


Przewodniczący Rady Powiatu Henryk Mieczysław Milcarz otworzył obrady, przywitał radnych i wszystkich uczestników sesji.


Pan Krzysztof Irski Wiceprezes Zarządu Radia Kielce
Wystąpił z apelem do Rady i radnych o podpisy pod petycją dotyczącą poparcia dla Publicznego Radia Kielce. Poinformował także o przygotowanym projekcie rezolucji popierającej starania Polskiego Radia Kielce S.A. w sprawie przyspieszenie prac legislacyjnych nad nowelizacją ustawy o TV przez Sejm RP. – projekt rezolucji stanowi załącznik nr 2 do protokołu.


Zbigniew Banaśkiewicz Starosta Kielecki
W imieniu Zarządu Powiatu zgłosił wniosek o poszerzenie porządku obrad sesji o projekty uchwał w następujących w sprawach:

- wyrażenia zgody na przystąpienie Powiatu Kieleckiego do porozumienia dotyczącego przejęcia niektórych praw i obowiązków innych jednostek samorządu terytorialnego w zakresie udzielania stypendiów w ramach Działania 2.2. „Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne” Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego na lata 2004/2005 współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa,

- przyjęcia Regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów dla studentów w ramach Działania 2.2. Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne” Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego na lata 2004/2005 współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa,

- przyjęcia Regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów dla szkół ponadgimnazjalnych w ramach Działania 2.2. Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne” Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego na lata 2004/2005 współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa,

- zmiany w załączniku do uchwały Nr XVII/46/2004 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 25 sierpnia 2004 r. w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się w 2004 roku środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych - załącznik nr 3 do protokołu.


Radny Ryszard Mańko
Upomniał zarząd starostwa, że materiały na sesję docierają do radnych z dużym opóźnieniem by mogli dokładniej się z ich treścią zapoznać.
Choćby sprawa stypendiów, która jest znana od maja a projekty uchwał trafiły do radnych w ostatniej chwili. Przestrzegł także władze starostwa przed podjęciem się roli koordynatora programu stypendialnego na całe województwo.


Przewodniczący Rady Powiatu Henryk Mieczysław Milcarz
Poddał po głosowanie wniosek Zarządu Powiatu o rozszerzenie porządku obrad sesji;

Głosowanie:
za – 28
przeciw – brak
wstrzymało się – brak


Tym samym porządek obrad sesji został rozszerzony w pkt 8 podjęcie uchwał o w/w podpunkty.

Sesja realizowana będzie wg poniższego porządku obrad:
1.Otwarcie sesji.

2.Przyjęcie protokołu z XVIII sesji Rady Powiatu w Kielcach z dnia 27 września br.

3.Sprawozdanie Starosty Kieleckiego z działalności Zarządu Powiatu za okres między sesjami.

4.Informacja Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o stanie środowiska na obszarze powiatu, w tym ocena stanu czystości wód.

5. Informacja o stanie ewidencji gruntów i budynków oraz stan Powiatowego Zasobu Geodezyjno – Kartograficznego.

6. Informacja o realizacji inwestycji drogowych i przygotowań do sezonu zimowego 2004/2005.

7. Informacja na temat funkcjonujących na terenie Powiatu Kieleckiego form opieki nad dzieckiem i rodziną.

8. Podjęcie uchwał w sprawie:

1) zmian w budżecie powiatu na 2004 r. ,

2) wyrażenia zgody na przystąpienie Powiatu Kieleckiego do porozumienia dotyczącego przejęcia niektórych praw i obowiązków innych jednostek samorządu terytorialnego w zakresie udzielania stypendiów w ramach Działania 2.2. „Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne” Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego na lata 2004/2005 współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa,

3) przyjęcia Regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów dla studentów w ramach Działania 2.2. Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne” Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa,

4) przyjęcia Regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych w ramach Działania 2.2. Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne” Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa,

5) zmiany w załączniku do uchwały Nr XVII/46/2004 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 25 sierpnia 2004 r. w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się w 2004 roku środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

9. Informacja Przewodniczącego Rady Powiatu o analizie oświadczeń majątkowych radnych powiatu kieleckiego.

10. Zapytania i interpelacje radnych.

11. Zamknięcie obrad.


Do pkt 2

Wobec braku uwag radnych do protokołu z sesji, która odbyła się dnia 27 września 2004 roku Przewodniczący Rady Powiatu Henryk Mieczysław Milcarz
poddał pod głosowanie jego przyjęcie :

Głosowanie:
za – 28
przeciw – brak
wstrzymało się – brak

W wyniku głosowania protokół Nr XVIII/ 2004 z sesji Rady Powiatu w dniu 27 września 2004 r. został przyjęty.


Do pkt 3

Starosta Kielecki Zbigniew Banaśkiewicz
Przedłożył Radzie sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu za okres między sesjami tj. od 27 września do 27 października br. – które stanowi załącznik nr 4 do protokołu.

Rada przyjęła sprawozdanie Starosty Powiatu z pracy Zarządu Powiatu za okres między sesjami.


Do pkt 4

Waldemar Wach – Naczelnik Wydziału Inspekcji Świetoktrzyskiego Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska
Przedstawił informację o stanie środowiska na obszarze powiatu, w tym ocenę stanu czystości wód - która stanowi załącznik nr 5 do protokołu, ponadto była omawiana na posiedzeniach komisji problemowych Rady Powiatu

Rada przyjęła w/w informację do akceptującej wiadomości.


Do pkt 5

Informacja o stanie ewidencji gruntów i budynków oraz stan Powiatowego Zasobu Geodezyjno – Kartograficznego która stanowi załącznik nr 6 do protokołu, ponadto była omawiana na posiedzeniach komisji problemowych Rady Powiatu

Rada przyjęła w/w informację do akceptującej wiadomości


Do pkt 6

Zbigniew Wróbel – Zastępca Dyrektora PZD w Kielcach
Przedstawił informację o realizacji inwestycji drogowych i przygotowań do sezonu zimowego 2004/2005 - która stanowi załącznik nr 7 do. protokołu, ponadto była omawiana na posiedzeniach komisji problemowych Rady Powiatu.

Rada przyjęła w/w informację do akceptującej wiadomości.


Do pkt 7

Informacja na temat funkcjonujących na terenie Powiatu Kieleckiego form opieki nad dzieckiem i rodziną - która stanowi załącznik nr 8 do protokołu, ponadto była omawiana na posiedzeniach komisji problemowych Rady Powiatu.

Rada przyjęła w/w informację do akceptującej wiadomości.


Do pkt 8

Podjęcie uchwał w sprawie :

Do pkt 8 ppkt 1

- zmian w budżecie powiatu na 2004 r.

Głosowanie:
za-24
przeciw-1
wstrzymało się –3


W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XIX /52 /2004 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 27 października 2004 roku w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2004 r - która stanowi załącznik nr 9 do protokołu.


Do pkt 8 ppkt 2

- wyrażenia zgody na przystąpienie Powiatu Kieleckiego do porozumienia dotyczącego przejęcia niektórych praw i obowiązków innych jednostek samorządu terytorialnego w zakresie udzielania stypendiów w ramach Działania 2.2. „Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne” Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego na lata 2004/2005 współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa

Głosowanie:
za-28
przeciw-brak
wstrzymało się –brak


W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XIX /53 /2004 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 27 października 2004 roku w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Powiatu Kieleckiego do porozumienia dotyczącego przejęcia niektórych praw i obowiązków innych jednostek samorządu terytorialnego w zakresie udzielania stypendiów w ramach Działania 2.2. „Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne” Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego na lata 2004/2005 współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa - która stanowi załącznik nr 10 do protokołu.


Do pkt 8 ppkt 3

- przyjęcia Regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów dla studentów w ramach Działania 2.2. Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne” Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa


Głosowanie:
za-28
przeciw-brak
wstrzymało się –brak


W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XIX /54 /2004 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 27 października 2004 roku w sprawie przyjęcia Regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów dla studentów w ramach Działania 2.2. Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne” Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa - która stanowi załącznik nr 11 do protokołu.


Do pkt 8 ppkt 4

- przyjęcia Regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych w ramach Działania 2.2. Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne” Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa

Głosowanie:
za-28
przeciw-brak
wstrzymało się –brak


W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XIX /55 /2004 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 27 października 2004 roku w sprawie przyjęcia Regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych w ramach Działania 2.2. Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne” Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa - która stanowi załącznik nr 12 do nin. protokołu.



Do pkt 8 ppkt 5

- zmiany w załączniku do uchwały Nr XVII/46/2004 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 25 sierpnia 2004 r. w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się w 2004 roku środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

Głosowanie:
za-28
przeciw-brak
wstrzymało się –brak


W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XIX /56 /2004 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 27 października 2004 roku w sprawie zmiany w załączniku do uchwały Nr XVII/46/2004 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 25 sierpnia 2004 r. w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się w 2004 roku środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych - która stanowi załącznik nr 13 do nin. protokołu.


Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Janusz Wojkowski

Odczytał projekt rezolucji popierającej starania Polskiego Radia Kielce S.A. o przyspieszenie prac legislacyjnych nad nowelizacją ustawy o TV przez Sejm RP – stanowiący załącznik nr 2 do protokołu.


Radny Władysław Jacewicz
Wystąpił z propozycją by upoważnić Zarząd Powiatu do sporządzenia bardziej zwięzłej rezolucji w imieniu Rady Powiatu.


Głosowanie:
za-28
przeciw-brak
wstrzymało się –brak


Do pkt 9

Informacja Przewodniczącego Rady Powiatu o analizie oświadczeń majątkowych radnych powiatu kieleckiego - która stanowi załącznik nr 14 do nin. protokołu.

Ponadto poprosił wszystkich przewodniczących Komisji oraz radnych o zwołanie posiedzeń komisji problemowych i dokonanie oceny pracy Komisji oraz Rady w obecnej kadencji.

Termin złożenia informacji do 30 listopada br. w Biurze Rady Powiatu.


Pan Leonard Świerczyński Wójt Gminy Mniów
Przestawił sytuację gospodarczo –społeczną Gminy oraz poruszył problem współpracy z powiatem w zakresie modernizacji dróg powiatowych.


Do pkt 10

Zapytania i interpelacje radnych


Radny Henryk Karewicz
Zaapelował o pomoc gminom nie mających innych możliwości finansowania inwestycji drogowych i ponowił wniosek, aby środki na inwestycje drogowe, które posiadają już dokumentację, znalazły się w realizacji przyszłorocznego budżetu.

Radny Wojciech Furmanek
Przypomniał podjętą uchwałę Rady Powiatu w czerwcu dotyczącą stanowiska Rady Powiatu w sprawie przeniesienia Dyrekcji Lasów Państwowych z Radomia do Kielc. Zapytał o podjęte działania i oddźwięk samorządów powiatowych i gminnych, Ministra Środowiska, Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych oraz parlamentarzystów Woj. Świętokrzyskiego, do których została ona skierowana. Nadmienił, że zaczęli działać parlamentarzyści ziemi radomskiej i powstało silne lobby w obronie obecnej siedziby dyrekcji w Radomiu, natomiast parlamentarzyści z terenu Woj. Świętokrzyskiego nic nie robią w tej sprawie.

Radny Jarosław Chrobot
Wystąpił z zapytaniem do Zarządu Powiatu o odpowiedzi na wnioski z ostatnich posiedzeń komisji w tym m.in. Komisji Zdrowia i Transportu.

Radna Urszula Rysińska
Zarzuciła radnym coraz lżejsze podnoszenie rąk przy głosowaniu nad zmianami w budżecie kwestii wydatkowania. Duże kwoty przeznaczane są na funkcjonowanie starostwa a na drogi wciąż szuka się środków. Ponadto zwróciła uwagę na zamontowany monitoring w PUP w Kielcach, który byłby bardziej potrzebny przy przystanku dla busów przy ul. 1 Maja gdzie codziennie dochodzi do rozbojów.

Radna Grażyna Maciejczyk Zapytała czy prowadzone są dalsze rozmowy z Akademią Świętokrzyską odnośnie zamiany obiektu w Podzamczu Chęcińskim oraz czy zarząd widzi inne możliwości zagospodarowana budynku aby nie niszczał.

Radna Jadwiga Wójcik
Zapytała czy Zarząd Powiatu będzie typował inwestycje, które należy przygotować pod względem formalno-prawnym (projekt techniczny, uzgodnienia, wymagane dokumenty) do następnego okresu programowania ZPORR. Czy będą to projekty pokrywające się z Lokalnym Planem Rozwoju. Procedury formalno-administracyjne wymagają czasu i nawet, jeżeli wnioski do realizacji na lata 2007-2013 będzie składał Zarząd nowej kadencji wydaje się właściwym, aby już teraz zagwarantować środki na wykonanie dokumentacji technicznej i na spokojnie przygotować się do pozyskania środków. Bardzo ważne jest również uprzedzić gminy, w których inwestycje będą realizowane, aby przygotowały się finansowo w przypadku wspólnego realizowania zadania. Podziękowała za bardzo sprawne podejście do przygotowania wniosku na przebudowę drogi Huta-Nowa-Św. Krzyż. Poinformowała, że gmina Bieliny włączy się do realizacji i w budżecie gminy zaplanowano kwotę 400 tys. zł. na lata 2004-2006 jako udział w finansowaniu zadania.

Radna Irena Przygoda
Odczytała Oświadczenie Społecznego Gminnego Komitetu Obrony Radnego Zenobiusza Nowińskiego – załącznik nr 15 do protokołu.


Zbigniew Banaśkiewicz Starosta Kielecki
Odnośnie pytania Radnego H. Karewicza
Zarząd Powiatu widzi potrzebę skoordynowania inwestycji drogowych nie tylko w tych dwóch gminach, choć te dwa zadania z punktu widzenia bezpieczeństwa i Strategii Rozwoju Powiatu widzi jako priorytetowe. Zostaną złożone wnioski na obydwa te zadnia do ZPORR-u na lata 2005-2006.

Odnośnie pytania Radnego W. Furmanka

Starosta odpowiedział, iż Zarząd wdrożył uchwałę.

Odnośnie pytania Radnego J. Chrobota

Zarząd Powiatu mając na względzie dobro naszych jednostek w pierwszej kolejności podejmował i podejmuje działania, aby te jednostki miały dobre kontrakty z Funduszem na rok 2005. Za wolą Rady Zarząd wspierał i wspiera je w miarę posiadanych środków finansowych. Jeśli pojawią się możliwości w roku bieżącym udzieli kolejnego wsparcia finansowego.

Odnośnie pytania Radnej U. Rysińskiej
Starosta wyraził zaniepokojenie bezpieczeństwem mieszkańców Powiatu Kieleckiego przebywających w Kielcach, którzy uczą się i pracują w mieście. Zarząd rozważy w porozumieniu z Komendą Miejską Policji w Kielcach wsparcie finansowe w zabezpieczeniu szczególnie niebezpiecznych miejsc - przystanków autobusów i busów.

Odnośnie pytania Radnej G.Maciejczyk
Zarząd prowadzi dalsze rozmowy z władzami Akademii Świętokrzyskiej na temat ewentualnej zamiany obiektów, aczkolwiek nie wyklucza innego rozwiązania.

Odnośnie pytania Radnej J.Wójcik
Złożenie wniosków w sprawie przebudowy drogi Huta-Nowa - Św. Krzyż jest zadaniem priorytetowym. Zarząd przyjął działania zmierzające do skutecznej realizacji tego projektu w latach 2005-2006 w związku z przypadającym Millenium Św. Krzyża. Zarząd aktualnie pracuje nad przygotowaniem zweryfikowania kierunków działań zmierzających do poprawy atrakcyjności Powiatu.


Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:
I.Bęben Podinspektor


Przewodniczący Rady
Henryk Mieczysław Milcarz