PROTOKÓŁ NR XII/ 2004

z sesji Rady Powiatu w Kielcach odbytej
w dniu 27 lutego 2004 roku w Zespole Szkół Leśnych im. inż. Romana Gesinga w Zagnańsku,
ul. Spacerowa 4 w godz. 10.00 – 13.00

Do pkt 1

Quorum w dniu 27 lutego 2004 roku wynosiło 29 radnych. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.


W obradach brali udział :

- Zbigniew Banaśkiewicz Starosta Kielecki,
- Krystyna Kaczmarska Wicestarosta Kielecki,
- Zenon Janus członek Zarządu Powiatu,
- Ryszar Barwinek członek Zarządu Powiatu,
- Stefan Strojny Sekretarz Powiatu,
- Maria Klusek Skarbnik Powiatu,
- Zdzisław Kowalski Kierownik Powiatowego Urzędu Pracy w Kielcach,
- Ewa Kokowska –Radca Prawny,
- Zdzisław Molenda Kierownik POZiRON,
- Aleksander Błoniarz Dyrektor PZD,
- Agnieszka Widz-Ciosk – podinspektor Wieloosobowego Stanowiska Pracy d/s Rozwoju i Promocji,
- Dariusz Detka Rzecznik Prasowy.


Goście zaproszeni;

Przewodnicząca Rady Gminy w Zagnańsku
Justyna Ślewa

Wójt Gminy w Zagnańsku Zbigniew Zagdański

Przewodniczący Komisji Oświaty , Kultury, Sportu, Pomocy Społecznej i Zdrowia Rady Gminy
w Zagnańsku Stefan Grudzień

Dyrektor Zespołu Szkół Leśnych im.inż.R.Gesinga
w Zagnańsku Tomasz Świtaj

Prezes Oddziału Międzygminnego Związku Nauczycielstwa Polskiego w powiecie kieleckim Stanisław Kot

Przedstawiciel NSZZ Solidarność Region kielecki Sekcja Oświaty Marek Zimny

Dyrektor Zespołu Szkół Nr 3 w Chmielniku Henryk Kuliński

Dyrektor Zespołu Szkół Nr 7 CKU im. Jana III Sobieskiego w Podzamczu Chęcińskim Tadeusz Kruk


Przewodniczący Rady Powiatu Henryk Mieczysław Milcarz
Otworzył obrady, przywitał radnych i wszystkich uczestników sesji.
Następnie przedstawił porządek obrad:

Porządek obrad:
1. Otwarcie sesji.
2. Przyjęcie protokołu z XI sesji Rady Powiatu w Kielcach z dnia 5 lutego 2004
3. Sprawozdanie Starosty Kieleckiego z działalności Zarządu Powiatu za okres między sesjami.
4. Informacja na temat „Zmian w sieci szkolnictwa ponadgimnazjalnego i poradni psychologiczno-pedagogicznych w Powiecie Kieleckim”.
5. Podjęcie uchwał w sprawie:
1)założenia Zasadniczej Szkoły Zawodowej w Chmielniku,

2)włączenia Zasadniczej Szkoły Zawodowej w Chmielniku do Zespołu Szkół Nr 3 w Chmielniku,

3)założenia Zasadniczej Szkoły Zawodowej w Zagnańsku,

4)włączenia Zasadniczej Szkoły Zawodowej w Zagnańsku do Zespołu Szkół Leśnych w Zagnańsku,

5)przekształcenia Technikum Mechanicznego i Ogrodniczego dla Dorosłych na podbudowie programowej Zasadniczej Szkoły Zawodowej ponadpodstawowej w Podzamczu Chęcińskim w
3-letnie Technikum Uzupełniające,

6) wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego,

7)zamiaru utworzenia „Funduszu Poręczeń Kredytowych” spółki z ograniczoną odpowiedzialnością,

8)przyjęcia sprawozdania z realizacji zadań w 2003 roku przez Powiatowy Ośrodek Zatrudnienia i Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych.

6. Zapytania i interpelacje radnych.
7. Zamknięcie obrad.


Do pkt 2
Przewodniczący Rady Powiatu Henryk Mieczysław Milcarz
Poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu
Nr XI/2004 r. z sesji Rady Powiatu z dnia
5 lutego 2004 roku:

Głosowanie:
za – 28
przeciw – brak
wstrzymało się – brak

W wyniku głosowania protokół Nr XI/2004 z sesji Rady Powiatu w dniu 5 lutego 2004 r. został przyjęty.

Do pkt 3

Starosta Kielecki Zbigniew Banaśkiewicz
Przedłożył Radzie sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu za okres między sesjami tj. od 6 lutego do 26 lutego br. – który stanowi załącznik nr 2 do protokołu.

Rada przyjęła sprawozdanie Starosty Powiatu z pracy Zarządu Powiatu za okres między sesjami.


Do pkt 4

Informacja na temat „Zmian w sieci szkolnictwa ponadgimnazjalnego i poradni psychologiczno-pedagogicznych w Powiecie Kieleckim” - która stanowi załącznik nr 3 do protokółu - była omawiana na posiedzeniach komisji Rady Powiatu.

Radny Tomasz Lato
Poinformował o długich debatach Komisji Edukacji … nad materiałem dotyczącym zmiany w sieci szkolnictwa ponadgimnazjalnego a główne dyskusje prowadzone były na temat powołania Zasadniczych Szkół Zawodowych, które zostały przyjęte z dużą aprobatą komisji. Powołanie Zasadniczej Szkoły Zawodowej w Chmielniku jest dalszym ciągiem wygaszania ZS nr 4. Powołanie w ZSL Zasadniczej Szkoły Zawodowej w Zagnańsku to również odpowiedź na potrzeby środowiska. Problem Poradni przewijał przez komisję się od 4 lat. Komisja popiera ten kierunek działania jednak zwraca uwagę na to, że po powołaniu głównej Powiatowej Poradni w Kielcach należy zachować filie lub punkty konsultacyjne wszędzie gdzie dotychczas one istniały. Ponadto w materiale przedłożonym szereg tematów nie ma odzwierciedlenia w uchwale. Są to tzw. zauważone problemy chociażby problem internatu w Łopusznie, który przewija się przynajmniej od 2 lat.

Rada przyjęła informację na temat „Zmian w sieci szkolnictwa ponadgimnazjalnego i poradni psychologiczno-pedagogicznych w Powiecie Kieleckim”.

Do pkt 5

Podjęcie uchwał

Do pkt 5 ppkt 1
- założenia Zasadniczej Szkoły Zawodowej w Chmielniku


Głosowanie:
za-28
przeciw-brak
wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XII/7/2004 Rady Powiatu w Kielcach z dnia
27 lutego 2004 roku w sprawie założenia Zasadniczej Szkoły Zawodowej w Chmielniku – która stanowi załącznik nr 4 do protokołu.

Do pkt 5 ppkt 2
- włączenia Zasadniczej Szkoły Zawodowej w Chmielniku do Zespołu Szkół Nr 3 w Chmielniku

Głosowanie:
za-28
przeciw-brak
wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XII/8/2004 Rady Powiatu w Kielcach z dnia
27 lutego 2004 roku w sprawie włączenia Zasadniczej Szkoły Zawodowej w Chmielniku do Zespołu Szkół Nr 3 w Chmielniku – która stanowi załącznik nr 5 do protokołu.


Do pkt 5 ppkt 3
- założenia Zasadniczej Szkoły Zawodowej
w Zagnańsku

Głosowanie:
za-28
przeciw-brak
wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XII/9/2004 Rady Powiatu w Kielcach z dnia
27 lutego 2004 roku w sprawie założenia Zasadniczej Szkoły Zawodowej w Zagnańsku – która stanowi załącznik nr 6 do protokołu.

Do pkt 5 ppkt 4
- włączenia Zasadniczej Szkoły Zawodowej w Zagnańsku do Zespołu Szkół Leśnych w Zagnańsku

Głosowanie:
za-28
przeciw-brak
wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XII /10 /2004 Rady Powiatu w Kielcach z dnia
27 lutego 2004 roku w sprawie włączenia Zasadniczej Szkoły Zawodowej w Zagnańsku do Zespołu Szkół Leśnych w Zagnańsku – która stanowi załącznik nr 7 do protokołu.

Do pkt 5 ppkt 5
- przekształcenia Technikum Mechanicznego i Ogrodniczego dla Dorosłych na podbudowie programowej Zasadniczej Szkoły Zawodowej ponadpodstawowej w Podzamczu Chęcińskim w 3-letnie Technikum Uzupełniające,

Głosowanie:
za-28
przeciw-brak
wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XII/11/2004 Rady Powiatu w Kielcach z dnia
27 lutego 2004 roku w sprawie przekształcenia Technikum Mechanicznego i Ogrodniczego dla Dorosłych na podbudowie programowej Zasadniczej Szkoły Zawodowej ponadpodstawowej w Podzamczu Chęcińskim w 3-letnie Technikum Uzupełniające – która stanowi załącznik nr 8 do protokołu.

Do pkt 5 ppkt 6
- wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego

Głosowanie:
za-28
przeciw-brak
wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XII/12/2004 Rady Powiatu w Kielcach z dnia
27 lutego 2004 roku w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego– która stanowi załącznik nr 9 do protokołu.

Do pkt 5 ppkt 7
- zamiaru utworzenia „Funduszu Poręczeń Kredytowych” spółki z ograniczoną odpowiedzialnością



Radny Władysław Jacewicz
Zaapelował do Zarządu Powiatu , aby podpisanie umowy spółki odbyło się w miesiącu czerwcu i by ktoś kompetentny ją pilotował aby nabrała tempa. Ponieważ 3 marca są rozmowy z przedstawicielami gmin stąd termin czerwca. Poprosił Zarząd powiatu o poważne potraktowanie sprawy.

Radny Henryk Karewicz
Sformułował pytanie czy wszystkie gminy muszą należeć do spółki? Jeżeli nie to czy Małe i Średnie Przedsiębiorstwa z gmin nienależących do spółki będą mogły korzystać z tego przywileju poręczeń kredytowych? Kto będzie tą spółką zarządzał i z czego te koszty będą finansowane?

Zbigniew Banaśkiewicz Starosta Kielecki
Wyjaśnił, że kwestia udzielenia pożyczek będzie regulowana przez regulamin spółki. Prowadzone są rozmowy indywidualne, by udziałowcami były wszystkie 19 gmin z terenu powiatu kieleckiego. Niewiadome jest, jakie skutki przyniesie, w postaci konkretnych deklaracji, spotkanie 3 marca br. z Wójtami i Burmistrzami. Kwestia terminu czerwcowego jest ostateczną stąd dzisiaj nie podejmowane są deklaracje tylko uchwała kierunkowa, bo przypuszczamy, że któryś z samorządów gminnych z takich czy innych względów nie będzie mógł uczestniczyć lub nie będzie chciał. Na sesji marcowej radni zostaną poinformowani o postępie prac nad dalszym tokiem tworzenia Funduszu Poręczeń Kredytowych. Koszty spółką będą finansowane ze środków, które zostaną zebrane (kwota ok. 500 tys. zł.) wspólnie z samorządami. Kolejna kwota to dofinansowanie z kapitału założycielskiego w kwocie 1 mln zł. Ponadto osoby obsługujące fundusz,będą korzystały nie tylko z tych pieniędzy, ale muszą również zarobić na obsługę, na wynagrodzenie plus na poręczenia dla przedsiębiorców.

Radny Władysław Jacewicz
Dodał, że od poręczeń będzie ustalona opłata (2 % od sumy)i to również będą środki. Po za tym będą one zablokowane na kontach lub papierach wartościowych i z tych pieniędzy będzie się utrzymywało biuro. Będzie możliwość dekapitalizowania w celu prowadzenia działalności operacyjnych. Te fundusze mają przeżywalność od 10 do 11 lat. Zadaniem funduszu będzie nie zarabiać, ale pomagać firmom.

Przewodniczący Rady powiatu Henryk Mieczysław Milcarz
Spółka wraz ze służbami i strukturami, jakie będzie posiadała musi na swoje utrzymanie zapracować. Ludzie muszą pełnić służebną rolę tym, którzy będą chcieli coś zrobić w biznesie.

Głosowanie:
za- 28
przeciw-brak
wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała Nr XII/13/2004 Rady Powiatu w Kielcach z dnia
27 lutego 2004 roku w sprawie zamiaru utworzenia „Funduszu Poręczeń Kredytowych” spółki z ograniczoną odpowiedzialnością – która stanowi załącznik nr do 10 protokołu.


Do pkt 5 ppkt 8
-przyjęcia sprawozdania z realizacji zadań w 2003 roku przez Powiatowy Ośrodek Zatrudnienia i Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych

Głosowanie:
za-28
przeciw-brak
wstrzymało się –brak

W wyniku głosowania podjęta została Uchwała
Nr XII/14 /2004 Rady Powiatu w Kielcach z dnia
27 lutego 2004 roku w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji zadań w 2003 roku przez Powiatowy Ośrodek Zatrudnienia i Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych – która stanowi załącznik nr 11 do protokołu

Do pkt 6
Zapytania i interpelacje radnych

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Lucjan Pietrzczyk
Z dyskusji na Komisji Edukacji.. wyłania się kilka rzeczy bardzo oczywistych i prostych. Jako powiat od początku zajmujemy się oświatą powiatową i nabieramy doświadczeń. Nasze poczynania muszą iść w kierunku jak nie dopłacać do szkół ponad to, co uzyskuje z subwencji. Są to szkoły przynoszące straty.

Radny Władysław Jacewicz
Zwrócił uwagę Dyrektora PZD na niezadowolenie mieszkańców Gminy Zagnańsk z odśnieżania dróg powiatowych. Poprosił o rozważenie zakupu solarek do obwodów drogowych. Dotychczasowy sprzęt nie jest dobry. Zwrócił uwagę na problem usuwania pojazdów z dróg po kolizjach - kto ma obowiązek usuwania pojazdów z dróg po wypadkach samochodowych?

Radny Wojciech Furmanek
Sejm przyjął pakiet ustaw dotyczących podatku VAT w budownictwie z 7% na 22%. Najprawdopodobniej dotyczy to również budowy dróg i może się okazać że należy oddać państwu 15 % więcej a to jest o 15 mniej wykonanych dróg w powiecie. Kolejna sprawa wykracza poza kompetencje Rady, ale jest bardzo ważna dla naszego regionu. Rada Powiatu ma prawo podejmować pewne inicjatywy działania w wspierające nasze województwo i nasz region. Sprawa dotyczy Lasów Państwowych a konkretnie zamiejscowej Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych, która niestety nasz region ma zlokalizowaną w Radomiu, przy czym 80 % lasów podlegających zarządowi i dyrekcji leży na terenie Województwa Świętokrzyskiego. Stan rzeczy próbowały zmienić różne środowiska i nie dały rady. Gdyby Rada Powiatu zjednoczyła można nawet wystosować apel do inny powiatów choćby Pan Starosta na Konwecie Starostów, czy Pan Przewodniczący na spotkaniu z Przewodniczącymi Rad Powiatów. Jest dużo argumentów by dyrekcja była w Kielcach. Pod koniec ubiegłego roku Dyrekcja w Radomiu zaczęła likwidować niektóre Nadleśnictwa np. Daleszyce przeniesione częściowo do Łagowa i do Kielc. Wybudowany 3 lata temu budynek dla potrzeb Nadleśnictwa Daleszyce w chwili obecnej służy przeniesionemu Nadleśnictwu Kielce, o którym się mówi że również będzie likwidowane. Odnoszę wrażenie, że Radom jest tak daleko ze nie widzi, co tu się dzieje i jakie są potrzeby. Można mieć ogromny żal do naszych parlamentarzystów, że nie uporządkowali tych spraw.

Przewodniczący Rady Powiatu Henryk Mieczysław Milcarz
Wielokrotnie Rada udowadniał że potrafimy działać ponad podziałami jeśli są i wymagają tego interesy i dobro ogólnospołeczne i w tej sprawie tak będzie.

Radna Urszula Rysińska
Poinformowała, że otrzymała odpowiedź od pana Starosty na pytanie z poprzedniej sesji dotyczące wysokości czynszu za wynajem pomieszczeń w Wydziale Komunikacji. Faktycznie czynsz uległ zmianie dla m.in. zapewnia podniesienia standardu usług, który jest daleki od oczekiwań petentów. Sprawa Komunikacji została dość pochopnie rozstrzygnięta. Jeżeli to ma iść w kierunku, że ceny idą w górę a zadowolenie jest żadne to trzeba rozważyć propozycje poprzedniej Rady o zorganizowaniu dużej sali operacyjnej zamiast tego wydziału na którego lokalizacje nie jesteśmy skazani.

O godzinie 11.50 na salę obrad przybył radny Tadeusz Kaleta. Aktualna ilość radnych biorących udział w posiedzeniu 29 osób.

Przewodniczący Rady Powiatu Henryk Mieczysław Milcarz
Sprawa Wydziału Komunikacji od jest dłuższego czasu solą w oku Rady Powiatu jak i Zarządu. Trwają negocjacje i snują się dość poważne możliwości na rozwiązanie tego problemu.

Radny Ryszard Mańko
Wręczył Przewodniczącemu Rady Powiatu pisemne podziękowanie za wspieranie programowej działalności Stowarzyszenia w ubiegłym roku od Prezesa Stowarzyszenia Przyjaciół Publicznego Gimnazjum w Nowinach.

Aleksander Błoniarz Dyrektor PZD
Wyjaśnił, że wszystkie gminy są odśnieżane jednakowo bez wyjątku. Jedynie Gmina Zagnańsk czuje się specyficzną i chce być tak traktowana. Obowiązek usuwanie pojazdów z dróg np. po wypadkach mają takie instytucje jak Państwowa Straż Pożarna czy Policja. Co do zakupu solarek wyjaśnił, że po analizie nie ma takie możliwości. Jest to sprzęt 5 – krotne droższy od obecnie posiadanych odśnieżarek a ponadto musiałaby nastąpić wymiana dotychczasowego sprzętu by dopasować do solarek.

Przewodniczący Rady Powiatu Henryk Mieczysław Milcarz
Odczytał podziękowanie dla Rady Powiatu a tym samym dla radnych za pomoc finansową osieroconemu dziecku po zmarłej radnej Dorocie Gębskiej.

Przewodnicząca Rady Gminy w Zagnańsku
Justyna Ślewa

Podziękowała za podjęcie decyzji poszerzenia sieci szkół o Zasadniczą Szkołę Zawodową w Zagnańsku. Ponadto wyraziła zadowolenie z utworzenia Powiatowej Poradni w Kielcach. Na podstawie sygnałów mieszkańców Gminy Zagnańsk lokalizacja Poradni w Bodzentynie była wyjątkowo niekorzystna choćby ze względu na złe połączenie komunikacyjne. Cieszy również pozostawienie fili w terenie. Przewodnicząca poruszyła także problem utrzymania dróg i dodała, że do złotówki, którą przeznacza się na drogi powiatowe Gmina Zagnańsk dokłada 2,50 zł. Jeśli będzie potrzeba zadeklarowała chęć współpracy o zimowe utrzymanie dróg.

Dyrektor Z.S. Nr 7 CKU im. Jana III Sobieskiego
w Podzamczu Chęcińskim
Tadeusz Kruk
Podziękował w imieniu obecnych dyrektorzy szkół za podjęcie uchwał z pełnym zrozumienie dla nich. By poinformować o nowych kierunkach, bazie szkoły i jej możliwościach organizowane będą dni otwartej szkoły dla gimnazjalistów.

Dyrektor Z.S.L. im. inż. R. Gesinga w Zagnańsku Tomasz Świtaj
Powiat poza subwencją nie dysponuje wolnymi kwotami z możliwością ich przekazania do szkół z duża bazą. Należałoby się zastanowić nad pozbyciem się niektórych obiektów w formie dzierżawy lub wejścia w spółkę. Takie starania wejścia we współpracę ze strony dyrektorów i Starostwa są czynione. Przyniosą skutek pozytywny i tą drogą zwiększą się koszty utrzymania bazy.


Do pkt 7

Zamknięcie obrad.

Przewodniczący Rady Powiatu o godz. 12.30 ogłosił zamknięcie obrad.


Na tym protokół zakończono.

Protokołowała: Iwona Bęben
podinspektor





Przewodniczący Rady
Henryk Mieczysław Milcarz